マーケティング戦略・広告表示

No.1広告で4社に課徴金4.4億円。根拠は自社で確かめる

公開 2026.10.30

10月28日、消費者庁が注文住宅の4社に景品表示法の課徴金納付命令を出した。合計4億4,116万円。うち1社はウェブサイトにNo.1が出ていたのが2日で、計算に使われたのは282日分の売上だった。「No.1」の根拠にした調査は、回答者に利用経験があるかを確認せず、比べた相手も任意に選んだ9社だけ。4社は調査を自分で委託したわけではない。それでも払うのは、根拠を自社で検証していなかったからである。

ウェブサイトに「No.1」が出ていたのは、2日でした。それでも課徴金の計算に使われたのは、282日分の売上です。10月28日に消費者庁が出した命令にある、1社の数字です。広告を下げた日から半年先までの取引を、法律は計算に入れます。

最初に結論:自社の「No.1」「満足度」は、誰がつくった数字か

やることは1つです。いま出している表示物を3つ選び、そこに載っている数字を誰がつくったかを書き出します。自社か、本部か、仕入先か、調査会社か。それだけです。

図1 自社の広告や販促物に載せているNo.1・満足度・実績などの文言を3つ書き出し、その数字をつくったのが誰か、調査の中身を自社で確かめたかを1行ずつ埋める記入シート。3件とも「自社で見ていない」なら、根拠は外にあって手元にない。1件でも自社で見ているなら、その確かめ方を残りに広げられる。数字をつくったのが自社でも、聞いた相手と比べた相手を確かめていなければ「見ていない」に寄せて数える

出典:記事の整理。記入欄と判定の読み方は筆者作成のものです。

この3つが、今回の命令と同じ構造を自社で持っているかどうかを教えてくれます。文言が過激かどうかではありません。

まず見るべき判断表|3つの並びから、次に何をするか

3つの並びいまの位置次にやること
3つとも「自社で見ていない」根拠が手元にないいちばん広く配っている1つから、出どころを確かめる
1つだけ「自社で見た」確かめ方は社内にあるその1つのやり方を、残りの2つに当てる
2つ以上が「自社で見た」確かめる工程が回っている確かめた日と資料の置き場所を記録に残す
書き出せないどこに何を出しているか把握していない担当者に聞く。ここが分からないと下げる判断もできない

「3つとも見ていない」になる会社は珍しくありません。そこが出発点です。問題は、見ていないこと自体が、お金を払う理由になる点にあります。

何が起きたか:消費者庁が4社に計4億4,116万円の課徴金

10月28日、消費者庁は注文住宅の建築請負を手がける4社に対し、景品表示法第8条第1項にもとづく課徴金納付命令を出しました。命令の文面では「注文住宅の建築請負に係る役務の提供事業者」と呼ばれています。4社は、住宅情報館株式会社、一建設株式会社、株式会社飯田産業、株式会社アーネストワンです。いずれも飯田グループホールディングス株式会社と共同して供給する役務の表示が対象になりました。

課徴金の合計は4億4,116万円です。納付の期限は2027年5月31日で、4社がそれぞれ国庫へ納めます。

社名課徴金の額
住宅情報館株式会社1億6,703万円
一建設株式会社1億2,439万円
株式会社アーネストワン1億1,283万円
株式会社飯田産業3,691万円

(額は命令に記載された値。合計は記事の計算)

対象になったのは、「飯田グループの注文住宅は3項目で顧客満足度No.1」「No.1 日本トレンドリサーチ 土地情報が豊富な注文住宅会社」といった表示です。「高品質なのにローコストな注文住宅会社」「初めて住宅を建てる方におすすめの注文住宅会社」を加えた3項目で1位だと示す形になっていました。媒体はポスティングチラシと各社のウェブサイトです。出ていた時期は、住宅情報館が2022年2月から3月にかけて、ほかの3社が2023年6月から9月にかけてで、2つの塊に分かれています。

違反とされた条文は景品表示法第5条第1号です。実際よりも著しく優良だと示す表示、つまり優良誤認にあたります。

図2 表示をやめた3年後に金額が決まった時間の流れ。No.1表示が出ていたのは連続した期間ではなく、住宅情報館が2022年2月18日から3月26日にかけて、ほかの3社が2023年6月7日から9月20日にかけての2つの塊だった。消費者庁は2024年2月29日に飯田グループホールディングスほか4社の計5社へ措置命令を出し、3月1日に公表した。その約2年8か月後の2026年10月28日に、4社へ課徴金納付命令が出された。合計は4億4,116万円で、納付の期限は2027年5月31日。横の位置は出来事の順序を示すもので、間隔は実際の長さに比例しない

出典:消費者庁の公表資料(2026年10月28日/2024年3月1日)。日付はいずれも命令日または公表日です。

この件には前段があります。消費者庁は2024年2月29日に、飯田グループホールディングスと4社の計5社へ措置命令を出していました(公表は3月1日)。違反である旨を一般消費者に周知すること、再発防止策を講じて役員と従業員に周知すること、今後同様の表示を行わないこと、の3つを命じる内容です。そのときは金額が出ていません。金額が決まったのは、2年8か月後の今回です。

そもそも課徴金は何から計算されるのか? 売上額の3%

聞き慣れない言葉ですが、計算そのものは単純です。課徴金は、売上額に3%を掛けた額になります。利益ではなく売上です。端数は1万円未満を切り捨てます。

ここで言う売上額は、「広告を見て買ってくれた分」ではありません。条文は、対象になる期間にその商品やサービスを取引した売上額、と定めています。広告がどれだけ効いたかは問われません。

飯田産業の例で見ます。対象になった期間の売上額は12億3,064万7,124円でした。3%を掛けると3,691万9,413円です。ここから1万円未満を落として、3,691万円になりました。命令に書かれた額と一致します。

図3 課徴金の計算の仕組み。課徴金対象期間に取引した売上額に3%を掛け、1万円未満を切り捨てた額が課徴金になる。飯田産業の例では売上額12億3,064万7,124円に3%を掛けた3,691万9,413円から端数を切り捨てて3,691万円となった。額が動く場合が3つ定められており、いずれも別の条文である。額が150万円未満なら納付を命じることができず、3%で150万円に届く売上額は5,000万円である。10年以内に確定した課徴金納付命令を受けていて、その命令の日以後にも同じ行為をしていた場合は3%ではなく4.5%になる。調査があったことで命令を予知した場合を除き、自分で見つけて報告したときは50%減額される

出典:景品表示法第8条第1項・第2項・第5項、第9条、第12条第2項。金額は飯田産業に対する命令の値です。5,000万円は3%で150万円に届く売上額の筆者算出です。

額が動く場合が、3つ定められています。いずれも別の条文です。

1つ目は下限です(第8条第1項のただし書、つまり条文の後半にある例外の定め)。計算した額が150万円未満なら、納付を命じることができません。逆に言えば、対象期間の売上額が5,000万円に届くと、150万円の線に乗ります。年商何十億の会社だけの話ではありません。

2つ目は繰り返しです(第8条第5項)。10年以内に確定した課徴金納付命令を受けていて、その命令の日以後にも同じことをしていた場合、割合は3%ではなく4.5%になります。

3つ目が自主報告です(第9条)。自分で見つけて国に報告したときは、額が50%減ります。ただし、調査が入ったことで命令が来ると分かってからの報告は対象外です。条文は、先に気づいて動いた会社を軽くするつくりになっています。気づく仕組みを持っているかどうかが、そのまま金額に出ます。

いちばん意外なのは、広告を下げた後の半年分まで数えること

計算の基礎になる期間を、法律は「課徴金対象期間」と呼びます。ここが直感とずれます。表示をしていた期間だけではありません。

条文はこう定めています。表示をやめた日から6か月を経過する日までの間に、その商品やサービスの取引があったときは、やめてから最後に取引した日までを足す。つまり、広告を下げたあとに売れた分も、同じ3%の計算に入ります。

図4 4社それぞれについて、命令の別表にある「課徴金対象行為をした期間」と、課徴金の計算に使われた期間を日数で比べた図。住宅情報館の千葉県分は37日に対して221日で約6.0倍、一建設は99日に対して281日で約2.8倍、飯田産業は101日に対して282日で約2.8倍、アーネストワンは106日に対して287日で約2.7倍だった。濃い色の期間はいずれも最初の掲載日から最後の掲載日までの幅で、その間ずっと出ていたわけではない。飯田産業がウェブサイトに出していたのは2023年6月7日と9月15日の2日だけだった。差が出るのは、表示をやめた日から6か月を経過する日までの取引が計算に入るためである。棒の長さは日数に比例している

出典:消費者庁の命令の別表から日数を算出(初日を含む)。倍率は筆者算出です。

ここで数字の読み方に注意が要ります。命令の別表に載っている期間は、最初に出した日から最後に出した日までの幅です。その間ずっと出し続けていたという意味ではありません。実際の掲載は、どの社も飛び飛びでした。

社名実際に出ていた日(命令の別紙・別表)別表の「課徴金対象行為をした期間」計算に使われた期間
住宅情報館(千葉県)チラシ① 2022年2月18日〜3月3日/チラシ② 3月14日〜3月26日37日221日
住宅情報館(群馬・埼玉・東京)チラシ② 2022年3月14日〜3月26日13日197日
一建設2023年6月7日と、8月16日〜9月13日99日281日
飯田産業2023年6月7日と9月15日の2日101日282日
アーネストワン2023年6月7日と9月15日/別サイトは6月7日と8月9日〜9月20日106日287日

飯田産業の行が、この記事でいちばん伝えたい数字です。ウェブサイトにNo.1が出ていたのは2日でした。それでも計算に使われたのは282日分、12億3,064万7,124円の売上です。

ただし、この6か月は固定ではありません。条文には続きがあります。顧客を不当に誘引するおそれを解消する措置を、内閣府令(法律の細かい決めごとを定めた国の規則)が定めるところにしたがってとったときは、その日で止まります。何をすれば要件を満たすかはその規則の側に書かれているので、下げただけで期間が止まるとは限りません。

もう1つ、上限もあります。対象期間が3年を超えるときは、末日から遡って3年分までです。長く出し続けた会社ほど、この上限が効いてきます。

調査のどこが客観的でないとされたのか

ここが今回の中心です。消費者庁は、表示の根拠にされた調査が実際には何をしたものだったかを認定しています。

認定された内容は3つです。1つ目、回答者に対して、その役務を実際に利用したことがある人か、詳しい人かを確認していませんでした。2つ目、比べた相手は、委託を受けた事業者が同業の中から任意に指定した9社だけでした。3つ目、聞いた内容は、各社のウェブサイトの印象です。

図5 広告が読ませた内容と、調査が実際にやったことの対比。広告は、実際に利用した人や詳しい人に聞いた調査で3項目とも1位だったと読ませる形になっていた。実際の調査は、回答者に利用経験や知見があるかを確認しておらず、比べた相手は委託先が任意に指定した9社だけで、聞いたのは各社ウェブサイトの印象だった。消費者庁は、客観的な調査に基づくものではなく、調査結果を正確かつ適正に引用したものでもなかったとしている

出典:消費者庁の命令が「実際」として認定した内容(2026年10月28日)。

広告のほうは、実際に使った人や詳しい人に聞いた結果として読める形になっていました。並べると、聞いた相手も、比べた相手も、聞いた中身も、表示が読ませる内容と合っていません。

消費者庁は「それぞれ客観的な調査に基づくものではなかった」と認定しました。そのうえで、表示は「当該調査結果を正確かつ適正に引用しているものではなかった」とも述べています。調査の質と、引用のしかたの2つが挙がっている点が重要です。手元にある調査が正しくても、それを縮めて載せた時点で崩れることがあります。

数字の見せ方そのものについては、値札に効く4つの法律を整理した記事でも触れています。表示の線は、価格の表示にも同じように引かれています。

根拠を作った会社と、払う会社は違った

命令の文面をたどると、関係がはっきりします。調査を委託したのは飯田グループホールディングスです。比べる9社を選んだのは、その委託を受けた事業者です。そして今回、課徴金を命じられたのは、その結果を自社のサイトやチラシに載せた4社でした。

飯田グループホールディングスは、2024年の措置命令では対象に入っています。しかし今回の課徴金納付命令の4社には含まれていません。公表資料に理由の記載はないため、ここは断定しません。

図6 根拠をつくった側と、課徴金を払う側の関係図。調査を行ったのは飯田グループホールディングスが委託した事業者で、その調査結果を自社のウェブサイトやチラシに載せたのが4社である。課徴金納付命令を受けたのはこの4社で、合計4億4,116万円。調査を委託した飯田グループホールディングスは、2024年の措置命令では対象になっていたが、今回の課徴金納付命令の対象には含まれていない。公表資料に理由の記載はない

出典:消費者庁の命令に記載された関係(2026年10月28日/2024年3月1日)。

この形は、住宅業界に限りません。フランチャイズ本部が配る販促物、メーカーの受賞表記を載せた販売店のチラシ、代理店が作った自社名義の広告、仕入先の資料を転記した提案書。いずれも、数字をつくったのは自社ではなく、一般消費者に見せたのは自社の名前です。

取引先が用意したものをそのまま使う場面は、ほかの取引ルールでも論点になります。支払条件や無償の作業の扱いについては、取引の適正化をめぐる記事で触れました。相手が決めたものを、自社の責任として引き受けているかどうかが分かれ目になります。

本質はどこにあるか:分かれ目は、根拠を自社で検証したか

報道は、調査が客観的なものでなかった点を見出しに置いています。調査の質の問題として読める書き方です。ただ、そこで止まると、社長の手元に残るものがありません。調査会社が悪かった、という話で終わるからです。

条文を読むと、分かれ目は別のところにあります。第8条第1項には、ただし書と呼ばれる例外の定めがついています。こういう内容です。表示が優良誤認などに当たることを知らず、かつ、知らないことにつき相当の注意を怠った者でないと認められるとき。このときは、納付を命じることができません。

そして命令は、4社がこのただし書に当たらない理由を、次のように書いています。表示の根拠とされた調査結果が、客観的な調査に基づくものであるか、また調査結果と表示内容が適切に対応しているか。この2点について十分な検証を行うことなく表示をしていた、と。

本質は「うその広告をしたこと」ではなく、「他社がつくった根拠を、自社で確かめないまま自社の名前で出したこと」です。条文が見ているのは、表示が結果として正しかったかどうかではありません。載せる前に自社で確かめたかどうかです。

図7 課徴金を命じられるかどうかの分かれ目を示した分岐図。問いは、表示の根拠を自社で検証したか。根拠となる調査が客観的なものか、調査結果と表示内容が適切に対応しているかを確かめていた場合は、知らないことにつき相当の注意を怠った者でないと認められれば納付を命じることができない。確かめていなかった場合は売上額の3%となる。今回の4社はこちらに入り、消費者庁は十分な検証を行うことなく表示をしていたと認定した。分かれ目は表示が正しかったかどうかではなく、根拠を自社で確かめたかどうかである

出典:景品表示法第8条第1項ただし書と、2026年10月28日の命令に記載された「ただし書に該当しない理由」。

これは、社長が動かせる場所にある話です。調査会社を選び直すことでも、文言を弱めることでもありません。載せる前に、誰に聞いたか、何社と比べたか、その結果と自社の文言が合っているかを、自社の目で1度見る。それだけで、同じ条文の反対側に立てます。

私たちの判断軸で言えば、これは「仕組みになるか」の話です。担当者が気をつけるかどうかではなく、表示物が外に出る前に必ず1度通る工程をつくるかどうかの問題です。工程があれば、担当者が代わっても残ります。そして自主報告で50%減る条文は、気づける仕組みを持っている会社を、金額の面でも優遇しています。

ついでに言えば、「確かめる工程」は守りだけの話ではありません。第三者の評価をどう手に入れるかという攻めの側にもつながります。公的な表彰や認定を使う進め方は、第三者の評価を手に入れる広報の記事で整理しています。確かめられる根拠を持っている会社だけが、強い言葉を安全に使えます。

あなたの会社では:載せる前に、根拠を1枚にして通す

あなたの会社が、チラシやサイトや提案書に数字を載せているなら、同じ構造の当事者です。見るべきは文言の強さではありません。その数字をつくったのが誰で、中身を自社の誰かが見たか、です。

図8 業種ごとの置き換え例と明日の一手。リフォーム・工務店では、チラシやサイトに載せる地域一番やお客様満足度の数字について、誰に聞いたか、何社と比べたか、いつの調査かを配る前に自社で確かめ、その資料を手元に置く。学習塾では、合格者数や満足度の数字について、母数と期間、数えた範囲を自社の記録で持ち、外部の調査を引くときは引用の範囲を原文と合わせる。明日の一手は、いま出している表示物を3つ並べ、数字の出どころと確認日を1行ずつ書き、出どころが書けないものを先に下げること

出典:記事の整理。業種ごとの置き換え例は筆者作成の想定例で、特定の会社の事例ではありません。

リフォームや工務店なら、「地域実績No.1」「お客様満足度98%」といった数字が、チラシの一番目立つところに入ります。確かめるのは3つです。誰に聞いたか。施工した客なのか、見ただけの人なのか。何社と比べたか。そしていつの調査か。この3つが1行で書けないチラシは、配る前に止めます。

学習塾なら、「合格者数No.1」「保護者満足度No.1」が同じ位置に入ります。確かめるのは、母数と期間、数えた範囲です。何人のうち何人か。どの年度か。講習だけ受けた生徒を数に入れているか。外部の調査を引くときは、原文がどこまで言っているかに文言を合わせます。

どちらも、全部の表示物を作り直す話ではありません。いちばん広く配っている1つから始めれば十分です。出どころが書けなかったら、そこが今いちばん危ない表示だと分かります。

表示を止める判断を社長が持っておく考え方は、広報物を出す前の線引きを扱った記事でも同じです。出す前に止める人が決まっていない会社は、出たあとに誰も止められません。法令の線引きを自社の集客全体でどう引くかは、BtoBマーケティングの始め方にまとめています。

商談の前に説明が終わる時代になったことは、比較検討のオンライン化を扱った記事で見たとおりです。サイトに載せた数字が、会う前に読まれています。だからこそ、載せる前の1度が効きます。

表示の出し方根拠を見るのは誰か出した後に起きること
もらった素材をそのまま載せる誰も見ていない売上額の3%が、下げた後の半年分まで計算される
載せる前に自社で1度見る出す担当と、止める責任者条文のただし書の側に立てる。気づけば自主報告で半分になる

NEXT ACTION / 次にやること

いま出している表示物を3つ並べ、数字の出どころを1行ずつ書く

チラシ、自社サイト、提案書から、数字が入っているものを3つ選びます。それぞれについて、数字をつくったのは誰か、その中身を自社の誰かが見たか、確かめた日はいつかを1行ずつ書きます。書けなかったものが1つでもあれば、それを先に下げてください。なお、下げただけでは計算に使う期間は止まりません。条文が期間を止めるのは、顧客を不当に誘引するおそれを解消する措置を、内閣府令で定めるところにしたがってとった日です。何が要件になるかは、内閣府令と専門家に確認してください。

5問で確認する 自社の表示の根拠を誰が見ているか

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5問で確認|自社の表示の根拠を誰が見ているか

いま配っているチラシか、自社サイトのトップページを1つ思い浮かべて、いちばん近いものを選んでください。回答はこの端末の中だけで処理され、送信・保存されません。

回答の進捗0 / 5
  1. Q1そこに載っている数字の出どころを、1行で言える
  2. Q2その数字をつくった調査の中身を、自社の誰かが見た
  3. Q3比べた相手が誰かを把握している
  4. Q4表示物を外に出す前に、止められる人が決まっている
  5. Q5外部からもらった素材を使うとき、自社で確かめ直している

※一般的な検討項目を整理するための編集部独自の目安です。成果や適法性を判定・保証するものではありません。

出典・調査の対象範囲

調査の対象範囲:本記事が扱ったのは、消費者庁が2026年10月28日に公表した課徴金納付命令と、その前段にあたる2024年2月29日の措置命令です。いずれも注文住宅の建築請負に係る役務の表示に関するもので、住宅市場や広告業界全体を調べたものではありません。4社の社名・課徴金額・売上額・期間は、いずれも命令の別表に記載された値です。

数値の範囲:4億4,116万円は4社の課徴金額の合算(記事の計算)です。1億6,703万円・1億2,439万円・3,691万円・1億1,283万円、55億6,790万8,615円・41億4,636万9,796円・12億3,064万7,124円・37億6,114万7,117円は命令に記載された値です。37日・221日・99日・281日・101日・282日・106日・287日と、約6.0倍・約2.8倍・約2.7倍は、命令の別表に記載された期間の初日と末日から算出した筆者の値です(初日を含みます)。住宅情報館は配布地域によって命令の別表が2行に分かれており、千葉県分が37日(計算に使われた期間は221日)、群馬県・埼玉県・東京都の分が13日(同197日)です。売上額55億6,790万8,615円と課徴金1億6,703万円は、この2行をあわせた住宅情報館全体の値です。濃い色で示した期間はいずれも最初の掲載日から最後の掲載日までの幅であり、その間ずっと掲載していたという意味ではありません。実際に出ていた日は、命令の別紙・別表に記載された日付をそのまま本文の表に載せています。3%で150万円に届く売上額として挙げた5,000万円は筆者算出です。

この記事が区別していること:命令が認定したのは、表示の内容、調査の実際、課徴金の額と期間、そして「ただし書に該当しない理由」までです。フランチャイズ本部や代理店の販促物に同じ構造があるという整理、リフォーム・工務店と学習塾の置き換え例、記入シートと5問の読み方は、命令にもとづく編集部の解釈と筆者作成の想定例です。飯田グループホールディングスが今回の課徴金納付命令の対象に含まれていない理由は、公表資料に記載がないため、本記事では推測していません。第8条第2項が計算の期間を止める要件としている措置は、その具体的な内容が内閣府令に委ねられています。本記事は条文の建て付けのみを示しており、広告を下げることがその措置に当たるかどうかは判断していません。個別の表示が法令に触れるかどうかの判断は、専門家にご確認ください。

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