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プレスリリースの書き方 記者に届く型と、出す前に社長が止める景品表示法の線

公開 2026.10.27

プレスリリースは記者に読まれる文書であると同時に、景品表示法の「表示」として社外に残ります。構成の型(逆三角形・タイトル・リード)を押さえたうえで、「No.1」「業界初」を書くときの線、資料提出に与えられる15日、そして社長が最後に止める7点を、法令原文と消費者庁の調査で整理します。

プレスリリースの読者は記者だけではありません。商品やサービスに触れた瞬間から、それは景品表示法の「表示」として社外に残ります

書き方の解説は世の中に十分あります。足りないのは、出したあとに何が起きるかの側です。

  • 景品表示法が定める「表示」は、顧客を誘引するための手段として、事業者が自己の供給する商品又は役務の内容又は取引条件その他これらの取引に関する事項について行う広告その他の表示です(第2条第4項)。媒体の名前では決まりません。リリースという文書の形をしていても、商品・サービスの中身や価格に触れていれば、この定義に当てはまります
  • 根拠を後から揃える時間はありません。効果や性能の表示について資料の提出を求められたときの期限は、求めた日から原則15日後。しかも「新たな又は追加的な試験・調査を実施する必要がある」という理由は、延長の正当な事由と認められないと指針が明記しています
  • 中小企業に実際に当たるのは課徴金ではなく指導です。令和7年度の措置命令は13件、課徴金納付命令は10件・3億3940万円だったのに対し、指導は388件。規模基準(課徴金額が150万円未満なら賦課しない)等により、措置命令を行った案件のうち過去3年度で50件が不課徴でした

本稿は、プレスリリースを「記者に届く文書」と「法的に残る表示」の両面から組み立て直します。前半で構成の型とニュースの作り方を押さえ、後半で、自社のリリースが景品表示法の射程に入るかの判定、「No.1」「業界初」「満足度」を書くときの線、そして社長が最終稿で止める7点を扱います。どのルートで第三者に取り上げられるかという話はメディア掲載を獲得する広報戦略で扱っているので、本稿はリリースという文書そのものに絞ります。そもそも自社が外に出す情報のうち、何が法律上の義務で、何を任意で出し、どこに線があるのかという全体の仕分けは広報の始め方にまとめました。

最初に結論:出す前に決めるのは5つだけ

リリースは「誰に何を伝えるか」の前に、「この文書が何として残るか」を決めます。商品・サービスに触れるなら景品表示法の射程に入り、根拠資料を先に持っておく必要があります。社長が見るのはこの5点です。

まず見るべき判断表|リリースを出す前に決める5つ

決めること判断の基準決まっていないときに起きること
①この文書は景品表示法の「表示」か商品・サービスの内容または取引条件に触れているか(第2条第4項)広報の文書のつもりで書いた一文が、不当表示として争点になる
②数字と比較の根拠を今持っているか効果・性能の主張は、客観的に実証された資料が手元にあるか資料提出を求められてから15日で出せず、措置命令との関係で不当表示とみなされる
③「No.1」「業界初」を使うか比較対象・調査対象者・調査方法・表示との対応の4点を説明できるか調査会社のレポートがあっても根拠と認められない
④第三者の声を載せるか依頼・指示して書いてもらったもの、または自社で作成したものを、そうと分かる形にしているか体験談・推薦コメントがステルスマーケティング告示の対象になる
⑤誰が最終的に止めるか表示を管理する担当者が決まっているか(第22条第1項・管理措置指針⑤)誰も根拠を確認しないまま、担当者の判断で社外に出る

「着手から結果まで」ではなく「止められるかどうか」で並べているのは、リリースが一度出すと取り消せない文書だからです。配信サービスに載せれば転載され、記者が引用すれば自社の手を離れます。措置命令は、違反行為が既になくなっている場合でも行うことができると法が定めています(第7条第1項)。消したから終わり、にはなりません。

図1 プレスリリースには2人の読者がいることを示した図。左側は記者で、見出しとリード文で開くかどうかを判断し、新しさ・社会性・具体性を見る。右側は景品表示法で、商品やサービスの内容・取引条件に触れた表示を、根拠があるか・誇張がないかという基準で見る。記者に届かなければ記事にならず、景品表示法の側で根拠がなければ不当表示になるという関係を示している

図:本誌が整理したものです。条文上の根拠は本文の各章で示します。

❌ 「広報の文書なので、広告のような規制は関係ない」 ⭕ 「商品・サービスに触れた時点で、広告と同じ物差しで見られる前提で書く」

❌ 「数字の根拠は、問い合わせが来てから調査会社に取り寄せる」 ⭕ 「書く前に根拠資料を手元に置き、保管場所を決めてから原稿に数字を入れる」

記者に届く型 何を決め、どの順に並べるか

構成そのものに奇策はありません。結論を先に置き、事実を一段ずつ下ろす逆三角形にして、記者が記事を組み立てるのに必要な要素を漏らさない。本章は上位の解説と同じ型を扱いますが、各要素で「何を決めるか」に言い換えます。

プレスリリースの構成要素は、どの解説でもおおむね共通しています。タイトル、リード文、本文、画像、問い合わせ先の5つです。重要なのは要素の名前ではなく、それぞれで経営者が何を決めるかです。

要素役割決めること編集部の目安
タイトル開くかどうかが決まる主語(誰が)と動詞(何をした)を入れ、修飾語を削る1行で読み切れる長さ。記号や感嘆符で強めない
リード文本文を読むかどうかが決まるいつ・どこで・誰が・何を・なぜ・どうやって、を1段落で言い切る300字前後。ここだけで記事が書ける状態
本文記事の材料になる背景、数字、固有名詞、今後の予定の順に、重要度の高いものから置くA4で1〜2枚。段落ごとに1論点。1文は50字・3行以内
画像使えるかどうかが決まる権利処理の済んだ画像を、加工前の状態で添える文字を焼き込まない。人物が写るなら本人の了解を取る
問い合わせ先取材が来るかどうかが決まる当日つながる番号と担当者を書く代表番号だけにしない

上の「編集部の目安」の列は、本誌が上位の解説記事に共通する記述から整理した目安で、公的な基準や調査に基づく数値ではありません。タイトルの文字数やリード文の長さについて、出典のある基準は本稿が確認した範囲では存在しません。上位記事が示す「30文字以内」「250〜300字」といった数値も、いずれも根拠は示されていませんでした。守る価値はありますが、絶対の線ではないという扱いが正確です。

図2 プレスリリースの逆三角形の構成を示した図。最上段にタイトルで誰が何をしたかを置き、2段目にリード文でいつ・どこで・誰が・何を・なぜ・どうやってを1段落にまとめ、3段目に本文として背景・数字・固有名詞・今後の予定を重要な順に並べ、最下段に画像と問い合わせ先を置く。下から順に削っても記事が成立する形になっていることを示している

図:逆三角形の構成は上位の解説記事に共通する型で、本誌が「決めること」の観点で整理し直したものです。

社内の言葉を、社外の言葉に置き換える

社内で通じる言い方のまま出すと、記者は読み替えの手間を嫌って飛ばします。置き換えの型は単純で、自社を主語にした形容を、第三者が検証できる事実に変えることです。

❌ 「業界に革新をもたらす画期的なサービスをリリースしました」 ⭕ 「○○の工程を自動化するサービスを11月1日に提供開始します。従来は1件あたり平均40分を要していた作業です」

後者は、記事にするときに必要な要素(日付・対象・変化の幅)がそろっています。そして同時に、「平均40分」という数字の根拠を社内に持っている必要がある状態になります。この2つは表裏です。記者が使える具体性と、行政から説明を求められる具体性は、同じ具体性だからです。

ニュースになる材料は、自社の都合の外にある

中小企業のリリースが記事にならない理由の多くは、文章ではなく題材にあります。自社にとっての新しさと、社会にとっての新しさは別です。第三者が先に認めた事実を起点にすると、題材の側から解決できます。

「新商品を出した」「周年を迎えた」「人を採用した」は、自社にとっては大きな出来事でも、それ自体では記事になりません。記者が探しているのは、読者にとっての意味が説明できる材料です。中小企業が現実的に作れる材料は、だいたい次の4つに整理できます。

材料の種類具体例なぜ記事になりやすいか
公的機関が先に認めた事実表彰・認定・計画の承認発表主体が公的機関なので、売り込みではなく事実になる
地域・業界の課題との接続人手不足、事業承継、物流の制約への自社の打ち手地方紙・業界紙が追っているテーマに乗る
自社しか持っていない数字自社の受注・利用・稼働の実績を集計したもの他社が出せない一次データになる
制度変更への対応法改正に合わせた自社の体制変更時期が決まっており、記事の企画と噛み合う

1つ目の公的な制度を起点にする方法は、応募時期や要件が公表されているぶん計画が立てやすく、結果が公的な記録として残ります。経営革新計画の承認を取る手順のように、承認そのものが発表の材料になる制度もあります。どの制度が自社に届くかという選び方はメディア掲載を獲得する広報戦略で扱っているので、本稿では繰り返しません。

3つ目の「自社しか持っていない数字」は使いやすい反面、後半で扱う景品表示法の論点に最も近づきます。自社の集計を出すこと自体は問題ありませんが、集計の範囲と期間を書かないまま「○%が満足」と出すと、根拠を説明できない表示になります。

採用に関する発表は、別の法令が先に効きます。労働条件の明示事項など、募集時に書かなければならないことが決まっているためです。この点は中小企業の採用ブランディングで整理しています。

そのリリースは景品表示法の「表示」になるか

判定は媒体の名前ではなく、3つの要件の当てはめで行います。商品・サービスの内容または取引条件に触れていれば、文書の名前がプレスリリースであっても「表示」の定義に当てはまります。逆に、会社の出来事だけを伝えるリリースは原則として射程の外です。

景品表示法第2条第4項は、「表示」をこう定義しています。

この法律で「表示」とは、顧客を誘引するための手段として、事業者が自己の供給する商品又は役務の内容又は取引条件その他これらの取引に関する事項について行う広告その他の表示であつて、内閣総理大臣が指定するものをいう。

ここから読み取れる要件は3つです。①顧客を誘引するための手段であること、②自己の供給する商品・役務の内容または取引条件に関するものであること、③内閣総理大臣が指定する媒体による広告その他の表示であること。③の指定告示には、チラシ・パンフレット・説明書面、ポスター・看板、新聞紙・雑誌・放送、そしてインターネットによる広告その他の表示が挙げられています(出典:消費者庁「表示に関するQ&A」)。

本稿の扱い方について

消費者庁の公表資料に「プレスリリースは表示に当たる」と書かれた一文があるわけではありません。本稿が確認した範囲では、同庁のQ&Aに「プレスリリース」「ニュースリリース」という語は出てきません。本章は、第2条第4項の3要件と指定告示の媒体列挙を自社のリリースに当てはめたもので、この当てはめは本誌の整理です。個別の文書が表示に当たるかは、内容と出し方によって判断されます。

また、第2条第4項の「表示」に当たることと、第5条の不当表示として問題になることは別です。第5条第1号・第2号はいずれも一般消費者の誤認を要件としており、景品表示法は一般消費者の商品選択を保護する法律です。事業者間の取引だけを対象にした商材が直ちに規制の射程に入るとは限りません。ただし、自社サイトも配信サービスも誰でも見られる場所にあり、消費者向けの商材を併せて扱う会社では線引きが曖昧になります。この点はBtoBマーケティングの着手順でも触れています。

この当てはめでいくと、同じ「リリース」でも射程が分かれます。

リリースの中身景品表示法の射程理由注意点
新商品・新サービスの発表入る商品・役務の内容に関する表示効果・性能の記述は根拠資料が要る
価格改定・キャンペーンの告知入る取引条件に関する表示「今だけ」「通常価格」の根拠が要る
調査リリース(自社調査の結果)内容による自社商品の優良性を示す形なら入る調査の設計そのものが根拠になる
資金調達・資本提携の発表原則入らない商品・役務の内容・取引条件ではない併せて商品を宣伝すると、その部分は入る
人事・組織変更・移転の告知原則入らない同上—
受賞・認定の報告内容による商品の優良性の訴求に使えば入る認定の範囲を超えて広げない

図3 プレスリリースが景品表示法の表示に当たるかを判定する流れを示した図。第1に顧客を誘引するための手段かどうか、第2に自己の供給する商品やサービスの内容または取引条件に関するものかどうか、第3に指定告示が挙げる媒体による広告その他の表示かどうかの3つを順に確認し、3つとも当てはまれば表示として扱い、商品やサービスに触れていない場合は射程の外になることを示している

図:景品表示法第2条第4項と指定告示の媒体列挙にもとづき、本誌が当てはめの順序として整理したものです。

商品分野によっては、景品表示法の上に別の規制が乗る

自社の商品が特定の分野に入る場合、景品表示法とは別の法律が、より手前で効きます。いずれも行為の主体が「何人も」と書かれている点が重要です。広報担当者が書いたかどうかに関係なく、発信した会社と個人が主体になります。

分野条文禁止されること罰則・課徴金
医薬品・医薬部外品・化粧品・医療機器・再生医療等製品薬機法第66条第1項名称・製造方法・効能・効果・性能に関し、明示的か暗示的かを問わず虚偽又は誇大な記事を広告・記述・流布すること2年以下の拘禁刑又は200万円以下の罰金(第85条第4号。併科あり)/課徴金は対価合計額の4.5%(第75条の5の2第1項)
同上薬機法第66条第2項医師その他の者が効能等を保証したと誤解されるおそれがある記事(第1項に該当するものとされる)第1項と同じ
同上(未承認のもの)薬機法第68条承認・認証を受けていない医薬品・医療機器・再生医療等製品の名称・効能等の広告2年以下の拘禁刑又は200万円以下の罰金(第85条第5号。併科あり)
特許特許法第188条第3号特許に係る物以外の物について、譲渡等をするため広告に特許に係る旨を表示し、又はこれと紛らわしい表示をすること3年以下の拘禁刑又は300万円以下の罰金(第198条)

「特許出願中」を「特許取得」と書いてしまう取り違えは、リリースで起こりがちな事故の典型です。特許法第187条は、特許権者等が特許表示を付すよう努めなければならないと定める一方、第188条は何人も紛らわしい表示をしてはならないと定めています。努力義務の側だけを読んで「書いておこう」と判断すると、禁止規定の側に当たります。

❌ 「出願済みなので、プレスリリースでは特許技術と書いておく」 ⭕ 「権利が成立するまでは『特許出願中(出願番号○○)』と書き、成立後に表現を切り替える」

「No.1」「満足度」「○%が推奨」を書く前に確かめる4点

この表現は、調査会社から売り込まれて使い始める例が多く、国の調査でその実態が確認されています。根拠として認められるには4つの条件があり、どれか1つでも欠けると、レポートが手元にあっても合理的な根拠になりません。責任は調査会社ではなく広告主にあります。

消費者庁は2024年9月26日に「No.1表示に関する実態調査報告書」を公表しました。No.1表示275サンプル・高評価%表示93サンプル(同じ表示物に複数のフレーズがあれば別サンプルとして計上したもの)の収集、消費者1,000名への意識調査、そして広告主15社へのヒアリングにもとづく報告書です。

ここで確認されている事実は、中小企業にとって他人事ではありません。

10万円〜数十万円

1フレーズあたりの調査費用として多かった価格帯

15社中1社

調査の具体的な内容を把握していた広告主

約5割

No.1表示を見たことがある消費者のうち、購入の意思決定に影響すると答えた割合(N=825)

報告書は、調査会社の勧誘文句として「1度調査を行えばランニングコストはかからない」「結果が悪ければ費用は発生しない・返金する」「1位が獲れるまで追加費用なしで再調査する」といった説明が確認されたことを記しています。そして広告主の回答として、「調査会社を信頼していた」「調査のことは聞いても分からないので、調査会社に任せていた」「他社も同じ調査会社を起用していたので問題ないと思っていた」が多かったとしています(出典:消費者庁「No.1表示に関する実態調査報告書」、令和6年9月26日)。

合理的な根拠と認められる4つの条件

報告書は、主観的評価によるNo.1表示の裏づけ調査が合理的な根拠と認められるために、少なくとも次の4点を満たす必要があるとしています。

#条件認められない例(報告書が挙げるもの)
①比較する商品等が適切に選定されていること市場における主要な同種商品等の一部または全部を比較対象に含めない/インターネット検索の上位表示だけを比較対象にする
②調査対象者が適切に選定されていること自社商品を継続的に購入している顧客だけを対象にする/自社の社員や関係者を対象にする
③調査が公平な方法で実施されていること自社の商品を選択肢の最上位に固定する/1位になるまで調査を繰り返す、1位になった時点で終了する
④表示内容と調査結果が適切に対応していること「顧客満足度No.1」と表示しながら、利用経験の有無を確認しないイメージ調査で済ませる

④が最も見落とされます。報告書は「イメージ調査」を、回答者に各社のウェブサイトを見せて印象を答えさせる調査と定義したうえで、「満足度No.1」の根拠としてイメージ調査だけが実施されているケースは景品表示法上問題となるおそれがあるとしています。さらに、「サイトイメージ調査」「本ブランドの利用有無は聴取していません」といった注記を付けていても、表示内容と調査結果が対応していないことに変わりはない、と明記しています。

図4 No.1表示が合理的な根拠と認められるための4つの条件と、それぞれの壊れ方を示した図。第1に比較する商品等の適切な選定で、主要な同種商品を除外したり検索上位だけを比較対象にすると壊れる。第2に調査対象者の適切な選定で、自社の継続顧客や社員を対象にすると壊れる。第3に公平な調査方法で、自社を選択肢の最上位に固定したり1位が出るまで繰り返すと壊れる。第4に表示内容と調査結果の対応で、満足度と表示しながら利用経験を確認しないイメージ調査で済ませると壊れることを示している

図:消費者庁「No.1表示に関する実態調査報告書」(令和6年9月26日)第3の記述をもとに本誌が整理しました。

❌ 「調査会社が『不当表示のリスクがないよう合理的な根拠を取得します』と言っているので任せる」 ⭕ 「アンケートの実物、比較対象に入れた会社の一覧、回答者の抽出条件の3点を受け取ってから使う」

報告書は、第三者である調査会社が調査を行っていたとしても、不当なNo.1表示等についての責任は広告主にあることを改めて呼び掛けると述べています。加えて、ヒアリング対象の中には、納品された調査結果レポートを適切に保管しておらず、調査会社から取り直した事業者も複数いたと記しています。レポートは「買って終わり」ではなく、出典として提示できる状態で保管しておくものです。

お客様の声・専門家のコメントを載せるとき

自社サイトやリリースに「利用者の声」「専門家の推薦」を載せる実務は、ステルスマーケティング告示(令和5年内閣府告示第19号、2023年10月1日施行)の運用基準が線を引いています。

基本は、事業者自身のウェブサイトにおける表示は、事業者の表示であることが社会通念上明らかであるため告示の対象にならない、というものです。ただし運用基準は但書を置いています。自社サイトであっても、特定のページで専門家や一般消費者の客観的な意見であるかのように見えるのに、実際には事業者が依頼・指示して書かせた場合、または「そもそも事業者が作成し、第三者に何らの依頼すらしていない場合」には、事業者の表示であることを明瞭に表示しなければならない。基準は表示例として「弊社から○○先生に依頼をし、頂いたコメントを編集して掲載しています。」を挙げています。つまり、社内で書いた「お客様の声」を第三者の声のように見せる形は、依頼していないからこそ但書の2つ目に当たります。

この論点は、いま現実に行政処分の入口になっています。令和7年度に消費者庁が認定した確約計画8件のうち、4件がステルスマーケティング告示に関する違反被疑行為で、事件名に「体験談」が含まれるものが3件ありました。

なお、新聞・雑誌・放送などの媒体事業者が自主的な意思で企画・編集・制作した表示は、通常は事業者の表示にならない、というのが運用基準の立場です。正常な商慣習における取材活動に基づく記事の配信はここに含まれます。記事広告との線引きについてはメディア掲載を獲得する広報戦略で扱っています。

出したあとに動く時間 15日、60日、そして公示

行政の動きは、根拠資料の提出要請から始まります。与えられる時間は原則15日で、追加調査を理由にした延長は認められません。書く前に根拠を持っているかどうかが、ここで結果を分けます。

景品表示法第7条第2項は、商品・役務の内容が優良誤認に当たるか判断するために必要があるとき、事業者に対し期間を定めて表示の裏付けとなる合理的な根拠を示す資料の提出を求めることができると定めています。そして、提出しないときは、措置命令の規定の適用についてその表示は優良誤認表示とみなされます(課徴金納付命令との関係では、第8条第3項が「推定する」としています)。

この期間について、運用指針はこう書いています。

表示の裏付けとなる合理的な根拠を示す資料の提出期限は、消費者庁長官が、前記1の文書により当該資料の提出を求めた日から、原則として15日後である

そして延長について、こう続けます。

具体的にどのような理由であれば、正当な事由と認められるかは、個別の事案ごとに判断されることになるが、新たな又は追加的な試験・調査を実施する必要があるなどの理由は、正当な事由とは認められない

(出典:公正取引委員会「不当景品類及び不当表示防止法第7条第2項の運用指針―不実証広告規制に関する指針―」、平成15年10月28日。平成28年4月1日に消費者庁が一部改正)

つまり、「言われたら調べて出す」という段取りは制度上成立しません。書いた時点で持っていなければ間に合わない。これが、本稿が「根拠を先に」と繰り返す理由です。

図5 プレスリリースを出したあとに動く時間を示した図。リリースの公開を起点に、消費者庁長官から資料提出の要請があると原則15日後が提出期限となり、追加の試験や調査を理由とする延長は認められない。資料を提出しない場合は、措置命令との関係で優良誤認表示とみなされる。確約手続の通知を受けた場合は通知の日から60日以内に是正措置計画を提出して認定を申請でき、認定されれば措置命令と課徴金納付命令は適用されない。措置命令に至ると公示を含む措置が命じられ、違反行為がすでになくなっていても命令は行われることを示した時間軸の図

図:景品表示法第7条・第8条・第26条〜第28条および不実証広告規制に関する指針にもとづき、本誌が時間軸として整理しました。

中小企業に実際に当たるのは、課徴金ではなく指導

「違反すると課徴金」という理解は、中小企業の実感とはずれます。令和7年度(2025年4月〜2026年3月)の実績を見ると、入口の大半は指導です。

処理の種類令和5年度令和6年度令和7年度
措置命令44件26件13件
確約計画の認定—1件8件
指導85件339件388件
課徴金納付命令12件7件10件
課徴金額20億4419万円19億2696万円3億3940万円

(出典:消費者庁「令和7年度における景品表示法等の運用状況及び表示等の適正化への取組」、令和8年5月28日公表)

課徴金が中小企業に当たりにくいのは、制度に裾切りがあるためです。第8条第1項ただし書は、課徴金の額が150万円未満となる場合には課徴金を賦課しないと定めています。課徴金は対象商品の売上額の3%なので、150万円に届くのは売上額5,000万円からという計算になります(3%×5,000万円=150万円。本誌の算出)。ここでいう売上額は年商ではなく、課徴金対象行為をした期間(やめた後6か月を経過する日までに対象商品の取引があれば最後の取引日までを加え、3年を超えるときは末日から遡って3年間)に取引した対象商品の売上額の累計です(第8条第2項)。年商1,700万円規模の商品でも、3年続けば5,000万円に届きます。運用状況は、この規模基準等により、措置命令を行った案件のうち過去3年度で合計50件が課徴金を賦課しないこととされたと記しています。

では何が効くのか。3つあります。

  1. 公表と公示。 措置命令で命じられるのは、違反行為の差止め、再発防止に必要な事項、またはこれらの実施に関連する公示その他必要な事項です(第7条第1項)。取引先と採用候補者の目に触れるのはここです
  2. 直罰。 第48条は、優良誤認・有利誤認に当たる表示をしたときに100万円以下の罰金を定めています。措置命令を経ずに、表示そのものが処罰の対象になる規定です
  3. 代表者への罰金。 措置命令に違反した場合、第46条第1項は2年以下の拘禁刑または300万円以下の罰金、第49条第1号は法人に3億円以下の罰金を定め、さらに第50条は、違反の計画を知りながら防止に必要な措置を講じなかった法人の代表者にも、第46条第1項の罰金刑(300万円以下)を科すとしています

一方で、逃げ道も制度化されています。令和6年10月1日施行の改正法で新設された確約手続では、通知を受けた日から60日以内に是正措置計画を提出して認定を申請でき、認定されれば措置命令と課徴金納付命令は適用されません(第26条〜第28条)。また、課徴金対象行為に該当する事実を自主的に報告したときは、課徴金の額が50%減額されます(第9条。ただし調査があったことにより納付命令を予知してした報告を除く)。なお第8条第1項ただし書は、当該課徴金対象行為をした期間を通じて表示が優良誤認・有利誤認に当たることを知らず、かつ、知らないことにつき相当の注意を怠つた者でないと認められるときも課徴金を命じられないとしています。「相当の注意」を形にしておくことが、ここで効いてきます。

誰が見ているのか、という問いにも数字があります。令和7年度の新規調査件数399件のうち、外部からの情報提供を端緒とするものは223件。外部から提供された情報の総数は22,431件でした。

社長が最後に止める7点

景品表示法第22条第1項は、事業者に表示を適正に管理するための体制整備を義務づけています。リリースの最終確認を、この7項目に対応させておくと、確認作業がそのまま法令上の体制になります。

第22条第1項は「事業者は、……商品又は役務の品質、規格その他の内容に係る表示に関する事項を適正に管理するために必要な体制の整備その他の必要な措置を講じなければならない」と定めています。これを受けた管理措置指針(平成26年内閣府告示第276号)は7項目を示しており、No.1表示実態調査報告書もこの7項目を引いたうえで、「単に第三者機関による調査が実施されていることのみを確認するだけでは不十分」で、表示内容と調査内容が適切に対応しているかを自らの責任で確認する必要がある、としています。

#管理措置指針の項目リリースで社長が見ること
①景品表示法の考え方の周知・啓発商品に触れる文章を書く人が、優良誤認と有利誤認の違いを言えるか
②法令遵守の方針等の明確化「根拠がない数字は出さない」を文章の形で持っているか
③表示等に関する情報の確認原稿の数字・比較・効果の記述それぞれに、裏づけ資料が紐づいているか
④表示等に関する情報の共有その資料を、営業・制作・問い合わせ窓口が見られる場所に置いたか
⑤表示等を管理するための担当者等を定めること出す前に止める権限を持つ人が決まっているか
⑥根拠となる情報を事後的に確認するための措置根拠資料を、商品が供給され得る期間、保管する場所を決めたか
⑦不当な表示等が明らかになった場合の迅速かつ適切な対応間違いが見つかったときに、誰が何時間以内に訂正するかを決めてあるか

⑤については、報告書が注記で、表示等管理担当者は必ずしも専任である必要はなく、一般的な法令遵守等の担当者がその業務の一環として行うことで足りるとしています。中小企業であれば、総務や経営企画の担当者に役割として付ける形で足ります。専任を置けないことは、やらない理由になりません。

図6 プレスリリースの最終確認を景品表示法第22条第1項の管理上の措置7項目に対応させた図。周知・啓発、方針の明確化、情報の確認、情報の共有、担当者を定めること、根拠の事後確認のための保管、不当表示が判明した場合の対応という7項目それぞれに、リリースで社長が見る具体的な確認事項を対応させている。確認作業がそのまま法令上の体制整備になる関係を示している

図:景品表示法第22条第1項と管理措置指針(平成26年内閣府告示第276号)の7項目に、本誌がリリースの確認事項を対応させたものです。

生成AIに下書きを書かせる場合も、確認の順番は変わりません。むしろ③の「裏づけ資料が紐づいているか」の比重が上がります。AIは、もっともらしい数字と比較を自分で作るためです。社内で生成AIを使う範囲の決め方は生成AIの社内ガイドラインの作り方で扱っています。

いつ、どこに出すか

出し先は1つではありません。自社サイト、配信サービス、記者クラブ、個別のメールで、届く相手も残るものも違います。費用で選ぶのではなく、「誰に届けたいか」と「何を残したいか」で選びます。

出し先届く相手残るもの向いている題材
自社サイト既存の取引先・求職者・検索経由の読者自社ドメインのページすべて。まずここに置く
配信サービス登録している媒体・転載先のポータル配信先での掲載商品・サービスの発表
記者クラブ(自治体)地域の記者記事になるかは各社の判断地域に関わる題材
個別のメール・持ち込み継続的に接点のある記者関係専門性の高い題材

どの出し先を選んでも、自社サイトに原文を置くことは共通の土台です。配信サービスの掲載ページは先方の運用に左右されますが、自社のページは残ります。記者が後から確認する先にもなります。検索経由で読まれる導線の設計はBtoBマーケティングの着手順の範囲です。

記者クラブへの資料提供(投げ込み)は自治体が手順を公開しており、営業目的の資料は受け付けないと明記している自治体もあります。具体的な手順は記者クラブへの資料提供の手順で扱いました。

時期については、大型連休の直前や政府の重要発表が重なる日を避けるといった実務上の目安が言われますが、これらに出典のある根拠はありません。確かなのは中身のほうです。価格改定のリリースは、出す時期ではなく書き方で有利誤認の射程に入ります。従来価格との比較を載せるなら、その従来価格がいつ、どれだけの期間、実際に販売されていた価格なのかを説明できる必要があります。値上げをどう伝えるかという論点は値上げの伝え方を扱った記事で扱っています。

5問で確認する リリースを出す体制の準備度

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5問で確認|プレスリリースを出す体制の準備度

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回答の進捗0 / 5
  1. Q1リリースに書く数字・比較・効果の記述それぞれについて、裏づけ資料の所在が原稿の段階で分かるようになっている
  2. Q2「No.1」「満足度」などの表示について、比較対象・調査対象者・調査方法・表示との対応の4点を社内で説明できる
  3. Q3表示を管理する担当者(兼任でよい)を決め、その人が出す前に止められる権限を持っている
  4. Q4根拠資料を、商品やサービスが提供され得る期間、取り出せる場所に保管している
  5. Q5自社の商品が薬機法や特許表示など、景品表示法以外の規制に関わるかどうかを確認した

※一般的な検討項目を整理するための編集部独自の目安です。成果や適法性を判定・保証するものではありません。

まとめ

プレスリリースの書き方を、決める順番で言い直すとこうなります。

  1. 構成の型は押さえる。 タイトル、リード文、本文、画像、問い合わせ先を逆三角形に並べ、社内の言葉を第三者が検証できる事実に置き換えます。ただし「タイトル30字」「リード300字」のような数値に出典はありません。本誌の目安として扱ってください
  2. 題材を自社の外から取る。 公的機関が先に認めた事実、地域・業界の課題、自社しか持っていない数字、制度変更への対応。この4つが中小企業の現実的な材料です
  3. 射程を判定する。 商品・サービスの内容または取引条件に触れていれば、第2条第4項の「表示」の定義に当てはまります。資金調達・人事・移転だけのリリースは原則として射程の外です
  4. 数字と第三者の声の根拠を先に持つ。 資料提出の期限は原則15日後で、追加の試験・調査を理由とした延長は認められません。「No.1」「満足度」は、比較対象・調査対象者・調査方法・表示との対応の4点で判定されます。責任は調査会社ではなく広告主にあります。体験談や推薦コメントは、依頼・指示した場合も自社で作成した場合も、そうと分かる形にします
  5. 止める人を決める。 第22条第1項が求める体制整備の7項目に、リリースの最終確認を対応させます。表示等管理担当者は兼任でかまいません

記者に伝わる具体性と、行政から説明を求められる具体性は、同じ具体性です——これが本稿の結論です。「平均40分が5分になりました」と書けば記事になりやすくなり、同時にその40分の根拠を問われる状態になります。良いリリースを書くことと、根拠を持って書くことは、別の作業ではありません。

NEXT ACTION / 次にやること

次のリリースの原稿に、根拠資料のファイル名を書き添える

今週できることは1つです。次に出すリリースの原稿で、数字・比較・効果を書いた段落の末尾に、その根拠となる資料のファイル名を括弧で書き添えてください。書き添えられない段落が、そのまま出してはいけない段落です。公開前に括弧を消すだけで、原稿の運用は変わりません。

よくある質問

Qプレスリリースは広告ではないのに、なぜ景品表示法が関係するのですか。
A

景品表示法が規制の対象にしているのは「広告」という名前の文書ではなく、第2条第4項が定義する「表示」だからです。定義は、①顧客を誘引するための手段として、②事業者が自己の供給する商品又は役務の内容又は取引条件その他これらの取引に関する事項について行う、③広告その他の表示、という3つの要素でできています。文書の呼び名はここに入っていません。指定告示が挙げる媒体にはインターネットによる広告その他の表示が含まれており、自社サイトや配信サービスに掲載されたリリースもこの媒体に載ることになります。なお、消費者庁の公表資料に「プレスリリースは表示に当たる」と書かれた一文があるわけではなく、本稿のこの当てはめは編集部の整理です。個別の文書については、内容と出し方に応じて判断されます。

Q自社で集計した「お客様満足度95%」をリリースに書きたいのですが、問題ありますか。
A

自社調査を出すこと自体は禁じられていません。問題になるのは、表示の内容と調査の内容が対応していない場合です。消費者庁のNo.1表示実態調査報告書は、「顧客満足度」という表示について、対象商品等を実際に利用したことがある者でなければ満足したかどうかを適切に判断できないため、利用経験のない者を調査対象にしたり、利用経験の有無を確認せずに対象者を選んでいる場合は合理的な根拠に基づいているとはいえない、としています。したがって、書くなら「自社サービス利用者◯名に2026年◯月に実施した調査で、◯の設問に『満足』『やや満足』と回答した割合」といった形で、調査対象・時期・設問・分母を本文または注記に書いてください。注記の書き方にも注意が必要で、報告書は、表示内容と調査結果が対応していない場合、注記を付けても問題となるおそれがあることに変わりはないとしています。

Q「業界初」と書きたいのですが、どこまで調べれば書けますか。
A

「業界初」は、他社が同じことをしていないという否定の証明を含むため、根拠を用意しにくい表現です。実務上の線引きは2つあります。1つは、範囲を限定して書くこと。「当社調べ。2026年10月時点、○○業界において、△△の機能を備えた製品として」のように、調査時点・調査範囲・比較の軸を明示します。もう1つは、調べた方法を残すことです。何を調べ、どこまでの範囲で確認したのかを社内資料として保管しておきます。運用指針が第7条第2項の適用について示しているのは商品・サービスの「効果、性能」に関する表示ですが、第5条第1号が対象にするのは「品質、規格その他の内容」です。「業界初」が商品の優良性を示す表示として使われていれば、第5条第1号の問題になり得ます。限定を書けない、あるいは調べた範囲を説明できないのであれば、その表現は使わないという判断が安全です。

Q配信サービスを使えば、内容のチェックもしてもらえますか。
A

配信サービスの審査は、各社が自社の掲載基準に照らして行うもので、景品表示法上の責任を引き受けるものではありません。消費者庁のNo.1表示実態調査報告書は、第三者である調査会社が表示の裏付けとなる調査を行っていたとしても、不当なNo.1表示等についての責任は広告主にあることを改めて呼び掛けると述べています。調査会社について言われていることは、配信サービスについても同じ構造です。報告書は、調査会社が「顧問弁護士がリーガルチェックをしているので安心してほしい」と説明していた例も記載しており、外部の確認があったことは広告主の責任を免れさせる事情として扱われていません。確認の最終責任は自社にあるという前提で、社内の確認工程を省かないでください。

Q間違いに気づいたとき、リリースを削除すれば済みますか。
A

削除だけでは終わりません。景品表示法第7条第1項は、措置命令について「当該違反行為が既になくなつている場合においても」行うことができると明記しています。実務上やるべきことは3つあります。①自社サイトの原文を訂正し、訂正した事実と訂正日を分かる形で残す。②配信サービスと転載先に連絡して、掲載内容の訂正を依頼する。③訂正の経緯と判断した人、根拠を社内に記録する。③は、第8条第1項ただし書が課徴金を命じない場合として挙げる「知らず、かつ、知らないことにつき相当の注意を怠つた者でないと認められるとき」や、管理措置指針⑦の「不当な表示等が明らかになった場合における迅速かつ適切な対応」を説明する材料になります。なお、課徴金対象行為に該当する事実を自主的に報告した場合は課徴金が50%減額されますが、調査があったことにより納付命令を予知してした報告は対象外です(第9条)。

Q社員が自分のSNSで自社の新商品を紹介するのは、ステルスマーケティングになりますか。
A

立場によって変わります。ステルスマーケティング告示の運用基準は、事業者と一体と認められる従業員の表示が事業者の表示に当たるかどうかを、従業員の地位・立場・権限・担当業務・表示目的等の実態から総合的に判断するとしています。該当する例として挙げられているのは、販売や開発に係る役員・管理職・担当チームの一員など、商品等の販売を促進することが必要とされる地位や立場にある者が、販売促進のための表示を行う場合です。逆に、販売促進を必要とされる立場にない従業員が、一般消費者でも知り得る情報を使って、販売促進目的ではない投稿をする場合は該当しないとされています。実務上は、リリースの公開に合わせて社員に投稿を依頼するなら、会社の投稿であることが分かる形にする、という整理が安全です。

Q広報の担当者を置けません。社長が全部書いていますが、問題ありますか。
A

体制の形としては問題ありません。景品表示法第22条第1項が求めているのは体制の整備であって、専任の部署ではないからです。No.1表示実態調査報告書は注記で、表示等管理担当者は必ずしも専任の担当者または担当部門である必要はなく、一般的な法令遵守等の担当者がその業務の一環として表示等の管理を行うことが可能な場合には、それらの担当者を指定することで足りるとしています。ただし、社長が書いて社長が確認する体制には固有の弱点があります。書いた本人は、自分が無意識に強めた表現に気づきにくい。現実的な代替は、①数字・比較・効果の記述だけを抜き出したチェックリストを作り、原稿ではなくリストを見る形にする、②別の役員か顧問の専門家に、商品に触れる部分だけを見てもらう、の2つです。全文を他人に読ませる必要はありません。

出典・調査の対象範囲

  • 不当景品類及び不当表示防止法(昭和37年法律第134号、e-Gov法令検索・令和8年5月21日時点の内容) — 第2条第4項(「表示」の定義)、第5条第1号・第2号・第3号(優良誤認・有利誤認・指定告示)、第7条第1項(措置命令。違反行為が既になくなっている場合にも命じられること、公示その他必要な事項を命じられること)、第7条第2項(不実証広告規制。期間を定めた資料提出要請と、提出しない場合に優良誤認表示とみなすこと)、第8条第1項(課徴金=売上額の3%、150万円未満は賦課しない、当該課徴金対象行為をした期間を通じて知らず相当の注意を怠らなかったと認められるときは命じない)、第8条第2項(課徴金対象期間。3年を超えるときは末日から遡って3年間)、第8条第5項(10年以内に課徴金納付命令を受けていた場合「百分の三」を「百分の四・五」と読み替え)、第9条(自主報告による50%減額と、予知してした報告の除外)、第22条第1項(表示の管理上の措置)、第24条(勧告・公表)、第26条〜第28条(確約手続。通知の日から60日以内の是正措置計画の提出、認定の効果として第7条第1項・第8条第1項を適用しないこと)、第46条第1項(措置命令違反=2年以下の拘禁刑又は300万円以下の罰金)、第48条(優良誤認・有利誤認表示の直罰=100万円以下の罰金)、第49条第1号(法人に3億円以下の罰金)、第50条(違反の計画を知り防止措置を講じなかった代表者への罰金刑)。
  • 消費者庁「No.1表示に関する実態調査報告書」(令和6年9月26日・表示対策課) — サンプル数(No.1表示275件・高評価%表示93件・計368件)、消費者の意識調査(消費者1,000名、令和6年8月1日〜9日)。購入の意思決定への影響は、No.1表示等を見たことがある者を母数とした集計で、No.1表示はN=825(「かなり影響する」4.6%+「やや影響する」44.4%)、高評価%表示はN=649、広告主ヒアリング(合計10社+高評価%表示6社、うち1社重複で計15社。調査の具体的内容を把握していた事業者は15社中1社)、調査費用(1フレーズ10万円〜数十万円が多い)と勧誘文句(「1度調査を行えばランニングコストはかからない」「結果が悪ければ費用は発生しない・返金する」「1位が獲れるまで追加費用なしで再調査する」「顧問弁護士がリーガルチェックをしているので安心してほしい」)、広告主の回答(「調査会社を信頼していた」「調査のことは聞いても分からない」「他社も同じ調査会社を起用していたので問題ないと思っていた」)、合理的な根拠の4要件(①比較する商品等の選定 ②調査対象者の選定 ③公平な調査方法 ④表示内容と調査結果の対応)とそれぞれの不適切な例、イメージ調査の定義と「満足度No.1」の根拠としての問題、注記があっても対応していないことに変わりはないこと、根拠資料を適切に保管していなかった事業者が複数いたこと、管理措置指針の7項目と表示等管理担当者が専任である必要がないこと、第三者が調査を行っていても責任は広告主にあること。
  • 消費者庁「令和7年度における景品表示法等の運用状況及び表示等の適正化への取組」(令和8年5月28日・表示対策課。対象期間 令和7年4月1日〜令和8年3月31日) — 措置命令13件(優良誤認3件・有利誤認8件・原産国告示2件)、確約計画の認定8件(優良誤認1件・有利誤認5件・ステルスマーケティング告示4件)、課徴金納付命令10件・3億3940万円、指導388件、調査件数454件(新規399件のうち情報提供223件、外部から提供された情報の総数22,431件、自主報告7件)、措置命令・確約計画の認定・指導・課徴金の年度別推移(令和5〜7年度)、規模基準等により過去3年度で課徴金を賦課しないこととされた案件が合計50件、確約計画の認定事件一覧(体験談に関する違反被疑行為を含むもの)、確約手続が令和6年10月1日施行の改正景品表示法により新設されたこと。
  • 「不当景品類及び不当表示防止法第7条第2項の運用指針―不実証広告規制に関する指針―」(平成15年10月28日 公正取引委員会。平成28年4月1日 消費者庁 一部改正) — 資料の提出期限が「消費者庁長官が……当該資料の提出を求めた日から、原則として15日後」であること(不当景品類及び不当表示防止法施行規則第7条第2項)、延長の申出について「新たな又は追加的な試験・調査を実施する必要があるなどの理由は、正当な事由とは認められない」こと、合理的な根拠の2要件(①客観的に実証された内容であること ②表示された効果・性能と実証された内容が適切に対応していること)、対象が商品・サービスの効果・性能に関する表示であること。
  • 消費者庁「一般消費者が事業者の表示であることを判別することが困難である表示」の運用基準(令和5年3月28日 消費者庁長官決定。告示は令和5年内閣府告示第19号) — 事業者が表示内容の決定に関与したと認められる場合の考え方、従業員の表示が事業者の表示に当たる場合・当たらない場合(販売促進が必要とされる地位・立場にあるかどうか)、媒体事業者が自主的な意思で企画・編集・制作した表示は通常、事業者の表示とならないこと(正常な商慣習における取材活動に基づく記事の配信を含む)、事業者自身のウェブサイトにおける表示は社会通念上明らかとして告示の対象とならないこと、ただし第三者の客観的な意見のように見えるものについては事業者の表示であることを明瞭に表示する必要があり、表示例として「弊社から○○先生に依頼をし、頂いたコメントを編集して掲載しています。」が挙げられていること。
  • 消費者庁「表示に関するQ&A」 — 景品表示法第2条第4項の「表示」の3要件、告示により表示に該当するものとして指定されている媒体の列挙(商品・容器・包装、チラシ・パンフレット・説明書面、ポスター・看板・ネオンサイン、新聞紙・雑誌・放送・映写、インターネット・パソコン通信等)、表示内容の決定に関与した事業者が規制対象となること。
  • 医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律(昭和35年法律第145号、e-Gov法令検索) — 第66条第1項(何人も、名称・製造方法・効能・効果又は性能に関して、明示的であると暗示的であるとを問わず、虚偽又は誇大な記事を広告し、記述し、又は流布してはならない)、第66条第2項(医師その他の者が保証したものと誤解されるおそれがある記事は第1項に該当する)、第68条(承認・認証前の医薬品・医療機器・再生医療等製品の広告の禁止)、第75条の5の2第1項(課徴金=対価合計額の100分の4.5)、第85条第4号・第5号(第66条第1項および第68条の違反は2年以下の拘禁刑若しくは200万円以下の罰金、又はこれを併科)。
  • 特許法(昭和34年法律第121号、e-Gov法令検索) — 第187条(特許表示を付す努力義務)、第188条第3号(特許に係る物以外の物について、譲渡等をするため広告に特許に係る旨を表示し、又はこれと紛らわしい表示をする行為の禁止。主体は「何人も」)、第198条(第188条違反=3年以下の拘禁刑又は300万円以下の罰金)。
  • 競合比較の対象(2026年10月27日に内容を確認) — PR TIMES MAGAZINE「初めてのプレスリリースの書き方を徹底解説」、@Press「プレスリリースの書き方」、電通PRコンサルティング「プレスリリースの書き方とは?」。構成の型(逆三角形、タイトル・リード文・本文・画像・問い合わせ先)はこの3本に共通しますが、タイトルの文字数やリード文の分量として示される数値には、いずれも出典が示されていませんでした。また記事本体で景品表示法・ステルスマーケティング規制・薬機法に触れているものは、本稿が確認した範囲ではありませんでした(PR TIMES の記事には本文外に関連記事へのリンクがあります)。

本稿の「編集部の目安」とした分量の目安、ニュースになる材料の4分類、出し先の比較表、5問の自己診断、および社長が確認する項目と管理措置指針7項目の対応づけは、公表されている条文・指針・調査報告をもとに編集部が整理したもので、公的な基準ではありません。課徴金が150万円に達する売上額の試算(5,000万円)は、第8条第1項の算定率3%から編集部が算出した参考値です。個別のリリースが景品表示法上の「表示」に当たるか、また特定の表現が不当表示に当たるかは、内容・媒体・文脈によって判断が分かれます。判断に迷う表現については、消費者庁の表示対策課または弁護士にご相談ください。

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