TECHNOLOGY / 業務システム・ツール・業種別のシステム
塾の業務効率化とシステム導入 入退室・月謝・保護者連絡をまとめる順番と、先に決める法令の前提
公開 2026.10.31
塾の業務効率化は、システムの機能比較から入ると順番を間違えます。月謝の滞留額、生徒が16歳未満であることで変わる個人情報の扱い、顔認証の入退室にかかる新しい周知義務を一次情報で整理し、4業務をどの順で仕組みに移すかを決められるようにします。

- 経済産業省の特定サービス産業動態統計調査によると、2024年の学習塾の講師数は13万6,571人で、うち非常勤講師が12万2,114人(約89%)。従業者4万8,662人のうちパート・アルバイト等が3万6,673人(約75%)です。正社員は1万1,989人で、調査企業の事業所数1万1,001で割ると1事業所あたり約1.1人にしかなりません(編集部試算)
- 同じ統計で、2024年の受講料収入5,554億7,500万円を年間延べ受講生数1,415万4,736人で割ると、受講生1人・1か月あたり約3万9,000円(編集部試算)。月謝の未収が10人・1か月出ると、約39万円が滞留します。これが着手順を決める金額です
- 塾のシステムには、他の業種にはない前提が2つ付きます。生徒の大半が16歳未満であることと、生徒カルテに書く情報の一部が要配慮個人情報になることです。2026年7月17日に公布された改正個人情報保護法は、16歳未満の本人について同意取得や通知の相手を法定代理人とすることを明文化し、顔特徴データ等に新しい周知義務を課します(施行は原則として公布の日から2年を超えない範囲内)
- 本稿は、製品名を並べる記事にはしません。4業務の着手順を金額で決め、契約前に確認する法令要件と、やめるときの条件までを扱います
塾向けのシステム比較記事を何本か読むと、どれも「成績管理」「入退室」「月謝請求」「保護者連絡」という機能の一覧から始まります。ところが、そこに並ぶ効果の数字——月40時間が10時間に、回収率が15%から35%に——のほとんどに出所が付いていません。そして3本を読み通しても、塾が預かっているデータの相手が子どもであるという話はひとことも出てきません。機能の比較を始める前に、決めるべきことが2つ残っています。
最初に結論:4業務は「月謝 → 保護者連絡 → 入退室 → 成績」の順で移す
まず見るべき判断表|塾の4業務をシステムに移す順番と理由
| 順 | 業務 | なぜその順番か | 着手前に確認すること |
|---|---|---|---|
| 1 | 月謝の請求・回収 | 現金の滞留に直結する。受講生1人・1か月の受講料は平均で約3万9,000円(編集部試算)。遅れがそのまま資金繰りに出る | 決済手段ごとの手数料と入金サイクル。前受けになる月の会計処理 |
| 2 | 保護者連絡 | 休講・振替・災害の連絡は遅れが許されない。電話とプリントは人が貼り付く業務で、代替効果が最も読みやすい | 配信先は保護者(法定代理人)。生徒個人の端末に直接送る設計にしない |
| 3 | 入退室の記録 | 保護者の安心に効くが、手段の選択で法令要件が変わる。顔認証を選ぶと周知義務が追加される | ICカードか顔認証か。講師の打刻に兼用するかどうか |
| 4 | 成績・指導記録 | 効果が出るまで時間がかかり、要配慮個人情報が混ざりやすい。最後に回すほうが安全 | カルテに書いてよい情報の線引き。開示請求への対応手順 |
順番を決めているのは機能の優劣ではなく、「現金に近いか」「遅れが許されないか」「法令要件が増えるか」の3つです。入退室を1番目に置く提案をよく見かけますが、入退室はいちばん手段の選択で義務が変わる業務で、先に決めると選び直しになります。
業種を問わない進め方——やめる、減らす、それでも残るものを自動化する——は業務効率化の進め方で整理しました。本稿はその続きで、前受けの月謝と未成年の個人データを抱える塾では、その順番のどこが変わるかに絞ります。
塾の事務が社長と教室長に溜まる理由 統計が示す人員構造
塾の事務負担は「忙しいから」溜まるのではなく、引き受けられる人が構造的に1人しかいないから溜まります。非常勤の比率が極端に高い業種では、事務を分散させる先がありません。
経済産業省の特定サービス産業動態統計調査は、学習塾について売上高・受講生数・事業所数・従業者数・講師数を毎月とっていました。この調査は2024年12月調査をもって終了しているため、以下が最後の年次データになります。2024年(年間補正済)の数値は次のとおりです。
| 項目 | 2024年 | 内訳 | 前年比 |
|---|---|---|---|
| 売上高 合計 | 5,933億9,700万円 | 受講料収入 5,554億7,500万円/教材料売上高 379億2,200万円 | +2.1% |
| 受講生数(年間の延べ) | 1,415万4,736人 | — | −2.1% |
| 調査企業の当該業務を営む事業所数 | 1万1,001事業所 | — | −3.8% |
| 従業者数 | 4万8,662人 | 正社員 1万1,989人/その他(パート・アルバイト等) 3万6,673人 | −11.3% |
| 講師数 | 13万6,571人 | 専任講師 1万4,457人/非常勤講師 12万2,114人 | −2.2% |
(出典:経済産業省特定サービス産業動態統計調査 長期データ「19 学習塾」、2024年1月〜12月分年間補正済。事業所数・従業者数・講師数は2024年12月の値)
この表には読み方の注意が2つあります。ひとつは、事業所数が「調査企業の当該業務を営む事業所数」であること。全国の塾の総数ではなく、この統計の調査対象企業が持つ教室の数です。もうひとつは、受講生数が年間の延べ人数であること。1,415万人が塾に通っているわけではなく、12で割った月平均は約118万人です(編集部試算)。
そのうえで比率を取ると、塾の人員構造が出てきます。
STATISTICS
学習塾の人員構造(2024年)
89%
講師13万6,571人のうち非常勤講師の割合
75%
従業者4万8,662人のうちパート・アルバイト等の割合
1.1人
1事業所あたりの正社員(1万1,989人÷1万1,001事業所)
1事業所あたりの講師は約12.4人、うち専任講師は約1.3人(いずれも編集部試算)。教室に12人いても、常勤として事務を引き受けられるのは1人か2人という構造です。月謝の催促、保護者への電話、シフトの穴埋め、成績表の作成がすべてその1人に乗ります。非常勤講師に事務を振り分けようとしても、勤務が授業のコマに限られるため、連絡や入金確認のような「授業時間外に発生する業務」は渡せません。
ここが、塾のシステム導入が他業種と違う点です。一般の会社では「担当者の作業を楽にする」という発想が成り立ちますが、塾ではその担当者が経営者自身か教室長であり、その人の時間が営業と採用と授業を兼ねている。だから、どの業務から外すかの順番が、他の業種より強く効きます。
なお従業者数の前年比−11.3%(うちパート・アルバイト等−14.0%)は大きな動きですが、この統計は調査企業ベースであり、調査対象の入れ替えの影響を切り分けられません。水準(約75%がパート・アルバイト等)は構造として読めますが、1年の増減を業界全体の雇用動向として断定はできません。
着手順を金額で決める 未収1人・1か月の重さ
業務の棚卸しで時間を測るのは正しい第一歩ですが、塾の場合はもう1段あります。月謝は前受けの性格を持つため、回収の遅れは「手間」ではなく「現金の滞留」として出ます。時間ではなく金額で並べると、順番が変わります。
先に挙げた統計から、塾の単価を1本の式で出せます。
| 計算 | 値 | 根拠 |
|---|---|---|
| 2024年の受講料収入 | 5,554億7,500万円 | 特定サービス産業動態統計調査 |
| 2024年の年間延べ受講生数 | 1,415万4,736人 | 同 |
| 受講生1人・1か月あたりの受講料 | 約3万9,000円 | 上の2つを割った編集部試算 |
延べ受講生数は月ごとの受講生を12か月分合計した数なので、受講料収入を延べ人数で割ると「1人が1か月に払っている受講料」の平均になります。教材料は含みません。参考として、文部科学省の令和5年度子供の学習費調査では、学習塾費(年額)は公立中学校で約23万円、私立小学校で約25万9千円、公立小学校で約7万5千円です(出典:文部科学省令和5年度子供の学習費調査結果の概要、令和8年1月16日公表)。ただしこれは塾に通っていない子どもも含めた全体の平均です。同じ調査は学習塾費を支出した者だけの平均も出しており、公立中学校で約34万9千円、公立小学校で約19万3千円、私立小学校で約36万1千円です(学習塾費が「0円」の割合は公立中学校で34.0%、公立小学校で61.0%)。なお、この調査は保護者が1年間に支出した額(入会金・教材費・模擬テスト代・交通費を含む)で、上の約3万9,000円は塾側の受講料収入だけを延べ受講生数で割ったものです。母集団も含む費目も違うので、2つを直接比べないでください。
この数字を使うと、着手の判断が金額になります。
❌ 「保護者から連絡がつかないと言われるので、まず連絡アプリを入れる」と、いちばん声が大きい業務から着手する ⭕ 「月謝の未収が常に8人分あり、1人・1か月で約3万9,000円だから約31万円が滞留している」と金額に直してから、連絡と比べる
❌ 削減できた時間を「月40時間」のような時間だけで評価する ⭕ 浮いた時間を誰の何に充てるかを先に決め、未収の減少額と合わせて効果を2本立てで測る
試算の作り方は単純です。自塾の1か月分の受講料(入会金・教材費を除く)に、未収のまま月をまたいでいる人数を掛けます。そこに督促の電話に使っている時間を加えれば、月謝が最初に来る理由が自分の数字で出ます。逆に、未収が常時ゼロで督促に時間を使っていない塾なら、月謝は後ろに回して構いません。順番は固定ではなく、自塾の金額で決まります。
資金繰りの見方そのものは資金繰り表の作り方と資金繰りを安定させる手元資金の決め方で扱っています。
月謝の回収をシステムに移す 手数料・入金サイクル・前受けの3点
月謝の回収を自動化すると未収は減りますが、代わりに2つのものが増えます。決済手数料と、入金までの時間差です。どちらも資金繰りの数字に出るため、導入前に自塾の月謝で計算しておきます。
月謝の回収方法を変えるときに確認する項目は3つです。
| 確認項目 | 何を調べるか | なぜ重要か |
|---|---|---|
| 手数料の取り方 | 1件あたりの定額か、金額に対する率か。再振替・再請求のときに追加で取られるか | 月謝は毎月・全生徒に発生するため、率と定額で年間負担が大きく変わる |
| 入金サイクル | 引き落とし日から塾の口座に入るまでの日数。締め日と入金日の組み合わせ | 講師給与の支払日より入金が後ろにずれると、手元資金が必要になる |
| 未収時の動き | 再振替の有無と時期、未収リストの出し方、保護者への通知が自動か手動か | 「自動化したのに督促だけ手作業」が起きやすい箇所 |
価格の実額は事業者と契約内容で変わるため、本稿では相場を示しません。比較記事に出てくる「初期費用0円・月額○円」「生徒1人あたり○円」といった数字は、掲載時点の条件であり、自塾の生徒数と決済手段で見積もりを取り直さないと比較できません。見積もりを取るときは、初期費用・月額基本料・生徒単価・決済手数料の4つを分けて出してもらい、自塾の生徒数で年額に換算してから並べてください。これだけで、月額だけを見て選ぶより判断の精度が上がります。
もうひとつ、会計の扱いを先に決めます。月謝を前月に受け取る運用にしている塾では、受け取った時点ではまだ授業を提供していないため、その分は前受けの性格を持ちます。システムの入金データをそのまま売上として取り込む設定にすると、月ごとの売上が実際の提供月とずれます。導入時に、入金日ベースで記録するのか提供月ベースに振り替えるのかを、顧問の税理士と決めておくのが安全です。
価格そのものの決め方は価格設定の方法で扱っています。
入会手続を電子化する前に 契約書面を電磁的方法で渡す手続
入会手続の電子化は塾のDXの入口ですが、塾の入会契約には書面の交付義務があります。電子で渡すことは認められていますが、「メールで送った」だけでは要件を満たしません。先に承諾の取り方を決める必要があります。
塾の教室等で行う受験対策・補習の指導で、期間が2か月を超え、契約金の総額が5万円を超える契約は、特定商取引法の「特定継続的役務提供」に当たります。この場合、契約を締結するまでに概要書面、締結後に遅滞なく契約書面を交付する義務があります(特定商取引に関する法律第42条第1項・第2項、同法施行令第24条)。書面の中身、クーリング・オフ、中途解約で請求できる額の上限は学習塾の入塾率を上げる保護者面談で詳しく扱っているので、本稿はその書面を電子で渡すための手続だけを扱います。
法は、書面の交付に代えて電磁的方法で提供することを認めていますが、無条件ではありません。しかも、手続の中身は施行令ではなく主務省令(特定商取引に関する法律施行規則)に書かれています。施行令第26条が「主務省令で定めるところにより」としているところを読み飛ばすと、要件を3つ落とします。
- 電磁的方法の種類と内容を示し、あわせて4項目を説明する。示すのは、使用する方法とファイルへの記録の方式です(施行令第26条第1項、施行規則第98条)。示すときには、承諾をしなければ書面が交付されること、提供される事項は書面に記載すべき事項であり相手にとって重要なものであること、到達のみなしとクーリング・オフの起算、提供を受けられるのは端末を日常的に使用し自ら操作できる人に限られることの4つを、平易な表現で説明します(施行規則第99条第1項・第2項)。ただし、契約前に渡す概要書面(法第42条第1項の書面)の記載事項を電子で提供する場合は、到達のみなしとクーリング・オフの起算に関する第3号が除かれ、説明するのは3項目になります(同条第1項柱書の括弧書き)
- 3項目を確認する。閲覧に必要な操作を自ら行えて端末とメールアドレスを日常的に使用しているか、サイバーセキュリティを確保しているか、指定する人にも同時送信を求めるかの3つです。しかもこの確認は、相手が自ら日常的に使用する端末を操作し、事業者のウェブページ等を利用する方法で行わなければなりません(施行規則第99条第3項・第4項)
- 承諾は、氏名と「説明の内容を理解した旨」を記入してもらって得る。施行規則は「記号の記入その他の当該特定継続的役務の提供を受けようとする者等の当該承諾に係る認識が明らかにならない方法を用いてはならない」と定めています。チェックボックスに印を付けさせるだけでは足りません(施行規則第99条第5項)
- 承諾を得たことを証する書面を交付する。電磁的方法による提供を行うまでに交付します(施行規則第99条第7項。ただし概要書面を電子で提供する場合など、同条第8項に当たるときはこの書面も電子で提供できます)
- 「受けない」と言われたら電子で提供してはならない。承諾を得た後でも、書面等により電磁的方法による提供を受けない旨の申出があったときは、電子で提供できません。再び承諾を得た場合は別です(施行令第26条第2項)
- 記録され、閲覧できる状態に置かれたことを確認する。電話、電子情報処理組織を使用する方法その他の方法で確認します(施行令第26条第3項、施行規則第101条、法第42条第5項)
(出典:e-Gov法令検索特定商取引に関する法律第42条第4項・第5項、特定商取引に関する法律施行令第24条・第26条、特定商取引に関する法律施行規則第98条〜第101条)
❌ 入会フォームの最後に「規約に同意する」のチェックを1つ置き、契約書面のPDFをメールで自動送信する設計にする ⭕ 4項目の説明と3項目の確認をしたうえで、氏名と理解した旨を記入してもらって承諾を取り、承諾を証する書面を渡してから送り、記録と閲覧の可否まで確認する
実務上の意味は、システムの機能だけでは要件を満たせないということです。説明・確認・承諾の記入・承諾を証する書面の交付は、どの塾管理システムを選んでも自塾の手順として残ります。しかも4番目があるため、紙を完全になくすことはできません(施行規則第99条第8項に当たる場合を除く)。電子化の目的を「紙をなくすこと」に置くと、この部分が抜け落ちます。説明・確認・承諾の記録をシステムのどこに残すかを、選定時の確認項目に入れてください。契約書そのものの見方は契約書のチェックポイントで扱っています。
生徒と保護者の個人データ 塾のシステムにかかる現行の義務
塾が預かるデータは、氏名と連絡先だけではありません。カルテに書く情報の種類によって、法律上の義務が一段増えます。クラウドのシステムを使うかどうかで監督義務の有無も変わります。
生徒と保護者の個人データを扱う以上、塾は個人情報取扱事業者として次の義務を負います。
| 義務 | 条文 | 塾での意味 |
|---|---|---|
| 安全管理措置 | 法第23条 | 漏えい・滅失・毀損の防止のために必要かつ適切な措置。アクセス権限の設定、端末の持ち出しルールが中心 |
| 委託先の監督 | 法第25条 | 個人データの取扱いを委託する場合、委託先に必要かつ適切な監督を行う。ただしクラウドには例外がある(後述) |
| 漏えい等の報告 | 法第26条第1項、同法施行規則第7条 | 4つの事態のいずれかに当たると個人情報保護委員会への報告義務 |
| 本人への通知 | 法第26条第2項 | 報告義務を負うときは本人への通知も必要(困難な場合は代替措置) |
| 保有個人データに関する事項の公表 | 法第32条 | 事業者の名称・住所・代表者名、全ての保有個人データの利用目的、開示等の請求に応じる手続を本人の知り得る状態に置く |
(出典:e-Gov法令検索個人情報の保護に関する法律第23条・第25条・第26条・第32条、個人情報の保護に関する法律施行規則第7条・第8条)
報告義務が発生する4つの事態と期限
規則第7条が定める報告対象事態は、①要配慮個人情報が含まれる個人データの漏えい等 ②不正に利用されることにより財産的被害が生じるおそれがある個人データの漏えい等 ③当該個人情報取扱事業者に対する、不正の目的をもって行われたおそれがある行為による個人データの漏えい等 ④本人の数が千人を超える漏えい等 の4つで、いずれも「発生したおそれがある事態」を含みます。
なお「高度な暗号化その他の個人の権利利益を保護するために必要な措置を講じたもの」は報告の対象から除かれます。この括弧書きは条文上は第1号に置かれていますが、「以下この条及び次条第一項において同じ」とされているため4類型すべてにかかります(同規則第7条第1号)。
③に人数の下限はありません。不正アクセスやランサムウェアが疑われる事態なら、生徒1人分の情報でも報告義務が生じます。報告は速報と確報に分かれ、速報は事態を知った後「速やかに」、個人情報保護委員会のガイドライン(通則編)はその日数の目安を概ね3〜5日以内としています。確報は知った日から30日以内、③の事態については60日以内です(同規則第8条第1項・第2項)。
カルテに書いた一文で、義務が変わる
要配慮個人情報とは、病歴や障害など差別や偏見につながり得る情報です。塾の実務では、入会時のヒアリングやカルテに「発達障害の診断がある」「てんかんの既往がある」「食物アレルギーで投薬中」と書いた瞬間に、そのデータは要配慮個人情報になります。要配慮個人情報は取得自体に本人の同意が必要で、漏えいした場合は①に当たるため1件でも報告義務が発生します。
❌ 面談のメモをそのまま塾管理システムの自由記述欄に貼り、全講師が閲覧できる設定にしておく ⭕ 配慮が必要な事項は「対応が必要/保護者に確認済み」のような運用上必要な粒度に書き換え、閲覧できる人を限定する
クラウドを使うと委託先の監督は要るのか
ここは誤解が多い論点です。個人情報保護委員会は、クラウドサービスの利用が第三者提供や委託に当たるかの判断基準を、保存データに個人データが含まれるかではなく、クラウド事業者において個人データを取り扱うこととなっているのかどうかに置いています。
事業者が当該個人データを取り扱わないこととなっている場合、本人の同意は不要で、「法第25条に基づきクラウドサービス事業者を監督する義務はありません」とされています。そして、取り扱わないこととなっている場合とは「契約条項によって当該外部事業者がサーバに保存された個人データを取り扱わない旨が定められており、適切にアクセス制御を行っている場合等」です(出典:個人情報保護委員会FAQ Q7-53)。
つまり、契約条項とアクセス制御がそろっているかどうかで、塾側の義務の重さが変わります。契約前に、利用規約または個別契約に「サーバに保存された個人データを取り扱わない」旨の定めがあるかを確認してください。定めがなければ委託として扱い、委託先の選定・契約・取扱状況の把握という監督の実務が自塾に残ります。委託先で名簿が流出した場合に何が起きるかは委託先で顧客12.4万件流出の恐れで扱っています。技術的な対策の基本はサイバーセキュリティの基礎知識にまとめています。
2026年改正が塾を直撃する 16歳未満の同意と顔認証の周知義務
2026年7月17日に公布された改正個人情報保護法には、塾に正面から当たる条項が2つ入っています。16歳未満の個人情報と、顔特徴データ等です。施行はまだですが、いま契約するシステムの選定基準が変わります。
「個人情報の保護に関する法律等の一部を改正する法律」は令和8年7月10日に国会で成立し、7月17日に公布されました。施行期日は原則として公布の日から起算して2年を超えない範囲内で、政令・委員会規則・ガイドライン等は現在整備中です(出典:個人情報保護委員会令和8年 改正個人情報保護法についておよび同個人情報保護法等の一部を改正する法律について、令和8年7月)。
| 改正項目 | 内容 | 塾にとっての意味 |
|---|---|---|
| 子供の個人情報の取扱い | 本人が16歳未満の場合、同意取得や通知等に係る規定について法定代理人の関与を義務付け。利用停止等請求を違法行為の有無等を問わず可能にし、未成年者について本人の最善の利益を優先して考慮すべき旨の責務規定を設ける(第35条第9項・第10項、第40条の2、第58条の3) | 小中学生が中心の塾では、利用目的の通知や同意取得の相手が原則として保護者になる。生徒本人の端末で同意を取る設計は成り立たなくなる |
| 顔特徴データ等 | 事業者の名称・住所・代表者の氏名、顔特徴データ等を取り扱うこと、その利用目的、元となった身体的特徴の内容、利用停止請求に応じる手続等の周知を義務付け。オプトアウト制度に基づく第三者提供を禁止し、利用停止等請求を違法行為等の有無を問わず可能にする(第21条の2、第27条第2項、第35条第7項・第8項) | 顔認証の入退室管理を選ぶと、周知が義務になる。導入後に慌てて足すのではなく、周知に回せる文面を出せるかを選定時に確かめる |
| 委託先の規律 | 委託を受けた事業者に、委託された個人データ等を委託を受けた業務の遂行に必要な範囲を超えて取り扱ってはならない義務を明文で課す(第30条の3、第58条の2) | システム事業者が自社のサービス改善などに生徒データを使う余地が狭まる。契約条項の確認点になる |
| 漏えい等報告・本人通知 | 違法な第三者提供も報告対象事態に追加。本人の権利利益の保護に欠けるおそれが少ない場合は本人通知義務を緩和し代替措置を認める(第26条第2項) | 報告すべき場面が1つ増える |
現行法では、子供の個人情報の取扱いはガイドラインとFAQの記載にとどまっており、「一般的には、12歳から15歳までの年齢以下の子供の場合には法定代理人等から同意を得る必要がある」とされてきました。改正は、この運用を16歳未満という年齢基準で法律に書き込みます。例外として、本人が16歳未満であることを事業者が知らないことについて正当な理由がある場合などが挙げられています。
ここが塾にとって重要なのは、年齢が分からない事業者と違い、塾は生徒の学年を把握しているという点です。知らなかったという例外に乗れる余地がほとんどありません。
いま顔認証を選ぶなら
周知の準備
改正法の概要が挙げている周知の内容は、事業者の名称・住所・代表者の氏名、顔特徴データ等を取り扱うこと、利用目的、元となった身体的特徴の内容、利用停止請求に応じる手続等。このうち周知の方法と、法が列挙するもの以外の周知事項は委員会規則で定められる予定(個人情報保護委員会「政令・規則等で定める事項の全体像について」令和8年8月26日は、法第21条の2第1項柱書・同項第6号について「周知方法及び周知事項について規定」としています)。選定時には、この内容を書いた文面を出せるかだけを確かめる
ICカード・アプリを選ぶなら
顔特徴データの規律の外
顔特徴データ等を取り扱わないため、この周知義務はかからない。ただし16歳未満の同意・通知の論点は同じようにかかる
❌ 「施行は2年先だから、いま決めるシステムには関係ない」と考えて顔認証を契約する ⭕ 契約期間が施行日をまたぐことを前提に、周知の文面を出せるか・同意の相手を保護者に設定できるかを選定の確認項目に入れる
政令・規則・ガイドラインは整備中で、周知の具体的な方法や対象範囲はまだ確定していません。確定していない部分を先取りして断定せず、施行日と規則が示された時点で自塾の運用を見直す前提で、いまは「どちらの手段を選ぶか」の判断だけを済ませておくのが現実的です。社内ルールの作り方は生成AIの社内ガイドラインの作り方で扱った枠組みがそのまま使えます。
講師の労働時間 入退室記録が増えると、見えるものが増える
入退室管理を講師の打刻にも使うと、シフトと給与計算が楽になります。同時に、「事業場内にいた時間の分かるデータ」が自塾に残ります。これは労働時間の管理義務の前提を変えます。
厚生労働省のガイドラインは、使用者が始業・終業時刻を確認し記録する方法として、原則として①使用者が自ら現認して確認し適正に記録する ②タイムカード、ICカード、パソコンの使用時間の記録等の客観的な記録を基礎として確認し適正に記録する のいずれかによることとしています。
自己申告制によらざるを得ない場合の措置として、ガイドラインは次を挙げています。
特に、入退場記録やパソコンの使用時間の記録など、事業場内にいた時間の分かるデータを有している場合に、労働者からの自己申告により把握した労働時間と当該データで分かった事業場内にいた時間との間に著しい乖離が生じているときには、実態調査を実施し、所要の労働時間の補正をすること。
(出典:厚生労働省労働時間の適正な把握のために使用者が講ずべき措置に関するガイドライン)
塾の文脈に置き換えると、こうなります。
入退室システムを講師にも使い始めた日から、自塾は「事業場内にいた時間の分かるデータ」を持つ事業場になります。コマ給で申告された時間と、実際に教室にいた時間に著しい乖離があれば、実態調査と補正が必要になるという位置づけです。授業前の準備、採点、保護者への電話が申告に乗っていなければ、乖離はデータとして残ります。
あわせて、ガイドラインは記録の管理についても次を示しています。賃金台帳には労働日数・労働時間数・休日労働時間数・時間外労働時間数・深夜労働時間数を適正に記入しなければならず(労働基準法第108条、同法施行規則第54条)、記入していない場合や故意に虚偽の労働時間数を記入した場合は同法第120条に基づき30万円以下の罰金。出勤簿やタイムカード等の労働時間の記録に関する書類は、同法第109条に基づき3年間保存が必要です(同条の本則は「五年間」ですが、附則第143条第1項により当分の間「三年間」と読み替えられています)。
❌ 講師の打刻機能があるシステムを入れ、申告どおりのコマ給だけを払い続ける ⭕ 打刻を入れる前に、授業前後の準備・採点・連絡が労働時間に当たるかを整理し、必要なら賃金の設計を直してから記録を始める
この順番を間違えると、システム導入そのものが未払い賃金の証拠を作る作業になります。逆に言えば、記録を始める前に実態を直しておけば、入退室システムは労務管理の守りとして効きます。最低賃金の水準と算定の考え方は最低賃金1,177円、106万円の壁撤廃で扱っています。非常勤が多い職場の採用と条件提示は中途採用の進め方が参考になります。
SELF CHECK / 無料・登録不要
5問で確認|塾のシステム導入の準備度
自塾のいまの状態にいちばん近いものを選んでください。回答はこの端末の中だけで処理され、送信・保存されません。
※一般的な検討項目を整理するための編集部独自の目安です。成果や適法性を判定・保証するものではありません。
製品名ではなく、確認する項目で選ぶ 補助金は最後に見る
比較記事に並ぶ製品の価格と機能は掲載時点のもので、自塾の条件での比較にはなりません。選定は、どの製品にも共通して聞ける確認項目の一覧で行うほうが再現性があります。やめるときの条件を先に聞くのが、いちばん効きます。
契約前に必ず聞く7項目
| # | 確認項目 | 確認する理由 |
|---|---|---|
| 1 | 個人データを事業者側で取り扱わない旨の契約条項があるか | 法第25条の監督義務が自塾に残るかが変わる(FAQ Q7-53) |
| 2 | 同意・通知の相手を保護者に設定できるか | 16歳未満の法定代理人の関与が義務化される改正に備える |
| 3 | 顔特徴データ等を取り扱う機能か | 取り扱う場合、周知義務が追加される |
| 4 | 契約書面の到達確認の記録をどこに残せるか | 特定商取引法施行令第26条第3項の確認を業務フローに載せるため |
| 5 | 費用の4層(初期・月額・生徒単価・決済手数料)と自塾生徒数での年額 | 月額だけの比較を避けるため |
| 6 | 解約時にデータをどの形式で出せるか。出力の費用と所要日数 | 乗り換えと廃業・譲渡の両方で効く。契約後に聞くと交渉材料がない |
| 7 | 最低契約期間と中途解約の扱い | 試して合わなかったときの退路 |
製品の候補は、事務局に登録されたITツールから探せます。デジタル化・AI導入補助金の事務局サイトには登録済みITツールの検索があり、補助金を使うかどうかに関わらず、「事務局の審査を通って登録されている製品」という最低限のふるいとして使えます。
6番目を契約前に聞くのが要点です。塾の成績データと保護者の連絡先は、乗り換えるときに移しにくい資産です。CSVで出せるのか、どの項目まで含まれるのか、費用がかかるのかを、契約の前に書面で確認してください。
入れないほうがよい場合もある
❌ 「どの塾も入れているから」とオールインワンのシステムを契約する ⭕ 対象業務に使っている時間と未収の金額を出し、年額のシステム費用を下回るなら見送って、エクセルの様式を整える方を選ぶ
生徒数が少なく、月謝の未収がほぼなく、連絡がすでに一斉配信で回っている塾では、システムの年額が削減額を上回ることがあります。その場合は見送る判断が正解です。判断の材料は前の節で出した金額です。
補助金は「決めたあと」に確認する
費用の一部は国の補助金の対象になり得ます。ここで注意が必要なのは、名称が変わっていることと、順番です。
従来の「IT導入補助金」は、2026年度から「デジタル化・AI導入補助金」になりました。実施主体は独立行政法人中小企業基盤整備機構です。通常枠の補助額は5万円〜150万円未満(1プロセス以上)または150万円〜450万円以下(4プロセス以上)、補助率は1/2以内(令和7年10月から令和8年9月までの間で、当該期間における地域別最低賃金以上〜令和8年度改定の地域別最低賃金未満で雇用している従業員が全従業員の30%以上である月が3か月以上ある場合は2/3以内)。補助対象経費はソフトウェア購入費、クラウド利用費(クラウド利用料最大2年分)、導入関連費です。セキュリティ対策推進枠は5万円〜150万円で、IPAが公表する「サイバーセキュリティお助け隊サービスリスト」に掲載されているサービスが対象、補助率は中小企業1/2以内・小規模事業者2/3以内です。
申請の前提になる要件のうち、着手前に効くのは次の3つです。
- 交付申請の直近月において、申請者が営む事業場内の最低賃金が法令上の地域別最低賃金以上であること
- GビズIDプライムを取得していること
- IPAが実施する「SECURITY ACTION」の「★ 一つ星」または「★★ 二つ星」いずれかの宣言を行うこと
そして、順番を間違えると補助が受けられない条項があります。補助対象外となる経費として、「交付決定前に購入したITツール」、リース・レンタル契約のITツール(サイバーセキュリティお助け隊サービスを除く)、中古品、補助金申請・報告に係る申請代行費、公租公課(消費税)が明記されています。
(出典:中小企業デジタル化・AI導入支援事業事務局デジタル化・AI導入補助金2026 公募要領(通常枠)、2026年10月9日作成。上の金額は補助される額であり、対象経費の上限ではありません)
❌ 良さそうなシステムを先に契約し、あとから補助金の公募回を探す ⭕ 交付決定の前に購入すると対象外になるため、使うつもりなら契約の前に公募回と締切を確認する
規模の要件も確認が要ります。サービス業(ソフトウェア業または情報処理サービス業、旅館業を除く)は資本金の額または出資の総額が5千万円以下の会社、または常時使用する従業員の数が100人以下の会社および個人事業主。学校法人は常時使用する従業員の数が300人以下の者です。小規模事業者の定義は、商業・サービス業(宿泊業・娯楽業を除く)で常時使用する従業員の数が5人以下です。
枠ごとの補助率、賃上げ要件、未達の場合の返還条項、締切回のスケジュールはバックオフィスDXの7つのステップで詳しく扱っています。補助金一般の探し方は補助金・助成金の探し方にまとめました。
まとめ
塾の業務効率化は、機能の比較から入ると順番を間違えます。決める順番は次の4つです。
- 自塾の金額を出す。1か月分の受講料に未収の人数を掛け、督促に使っている時間を足す。受講生1人・1か月の受講料は業界平均で約3万9,000円(編集部試算)
- 4業務の順番を決める。基準は「月謝 → 保護者連絡 → 入退室 → 成績」。ただし未収がゼロの塾なら月謝は後ろに回す。自塾の金額が順番を決める
- 手段を選ぶ前に法令要件を確認する。クラウドの契約条項(監督義務の有無)、16歳未満の同意の相手、顔特徴データ等を取り扱うか、契約書面の到達確認をどこに残すか
- 解約の条件と補助金の順番を押さえる。データの出力形式と費用は契約前に書面で。補助金を使うなら交付決定の前に購入しない
2026年7月17日に公布された改正個人情報保護法は、16歳未満の個人情報と顔特徴データ等に新しい規律を置きました。施行はまだで、政令・規則・ガイドラインも整備中です。ただしいま契約するシステムの契約期間は、おそらく施行日をまたぎます。生徒の学年を把握している塾は「知らなかった」という例外に乗りにくい立場にあるため、手段の選択だけは先に済ませておくのが安全です。
NEXT ACTION / 次にやること
1か月分の受講料に、未収のまま月をまたいでいる人数を掛ける
入会金と教材費を除いた1か月分の受講料に、未収の人数を掛けてください。その金額と、督促の電話に使っている時間を並べるだけで、4業務のどれから着手するかが決まります。システムの見積もりを取るのは、そのあとです。
よくある質問
Q塾管理システムは、生徒が何人くらいから入れるべきですか。
人数では決まりません。判断材料は金額です。対象業務(月謝の請求・督促、保護者連絡、入退室の記録、成績の集計)に使っている時間を人件費に換算した額と、未収のまま月をまたいでいる月謝の額を足し、システムの年額(初期費用+月額基本料+生徒単価×生徒数+決済手数料)と比べてください。生徒数が同じでも、現金払いで督促が多い塾と口座振替が定着している塾では結論が逆になります。
Q顔認証の入退室は、保護者に安心されるので入れたいのですが、問題はありますか。
現行法でも顔特徴データは個人識別符号に当たる個人情報として扱われます。そのうえで、2026年7月17日に公布された改正個人情報保護法は、顔特徴データ等について事業者の名称・住所・代表者の氏名、顔特徴データ等を取り扱うこと、利用目的、元となった身体的特徴の内容、利用停止請求に応じる手続等の周知を義務付け、オプトアウト制度に基づく第三者提供を禁止します。施行は原則として公布の日から起算して2年を超えない範囲内で、周知の方法と、法が列挙するもの以外の周知事項は委員会規則で定められる予定です。入れてはいけないわけではありませんが、契約期間が施行日をまたぐなら、周知の文面を出せるかを選定時に確認してください。ICカードやアプリなら、顔特徴データ等の規律はかかりません。
Qクラウドのシステムを使うとき、生徒の個人データを「委託」したことになりますか。
クラウド事業者において個人データを取り扱うこととなっているかどうかで決まります。個人情報保護委員会は、事業者が当該個人データを取り扱わないこととなっている場合には本人の同意は不要で、法第25条に基づく監督義務もないとしています。そして「取り扱わないこととなっている場合」とは、契約条項によって外部事業者がサーバに保存された個人データを取り扱わない旨が定められており、適切にアクセス制御を行っている場合等です。したがって、契約条項を確認するのが答えです。定めがなければ委託として扱い、委託先の選定・契約・取扱状況の把握を自塾で行います。
Q生徒の個人情報が漏れたとき、何人分から報告が必要ですか。
人数の基準があるのは「本人の数が千人を超える漏えい等」の類型だけです。要配慮個人情報が含まれる場合、不正に利用されると財産的被害が生じるおそれがある場合、そして当該個人情報取扱事業者に対する、不正の目的をもって行われたおそれがある行為による漏えい等の場合には、人数の下限がありません。不正アクセスやランサムウェアが疑われるなら1人分でも報告対象です。ただし、高度な暗号化その他の必要な措置を講じた個人データは4類型とも対象から除かれます。速報は事態を知った後速やかに(ガイドラインは概ね3〜5日以内を目安としています)、確報は知った日から30日以内、不正の目的による行為の類型は60日以内です。
Q入会の契約書面をメールのPDFで送るのは認められますか。
電磁的方法による提供は認められていますが、手続は施行令ではなく主務省令(施行規則)に書かれています。電磁的方法の種類と内容を示すときに4項目を平易な表現で説明し、3項目を確認し(この確認は相手が自ら端末を操作し事業者のウェブページ等を利用する方法で行う)、承諾は氏名と説明の内容を理解した旨を記入してもらって得ます。施行規則は「記号の記入その他の……当該承諾に係る認識が明らかにならない方法を用いてはならない」としているため、入会フォームの同意チェックだけでは足りません。さらに、承諾を得たことを証する書面を提供前に交付し、記録と閲覧の可否も確認します(施行規則第98条〜第101条)。書面の中身とクーリング・オフ、中途解約の上限額は学習塾の入塾率を上げる保護者面談で扱っています。
Q入退室システムを講師の打刻に使うと、何が変わりますか。
「事業場内にいた時間の分かるデータ」を自塾が持つことになります。厚生労働省のガイドラインは、そうしたデータを有している場合に自己申告で把握した労働時間と著しい乖離があるときは、実態調査を実施して労働時間を補正することとしています。授業前の準備や採点、保護者への電話が申告に乗っていなければ、乖離として残ります。打刻を始める前に、それらが労働時間に当たるかを整理し、必要なら賃金の設計を直してから記録を始めてください。賃金台帳への記入漏れや虚偽記入は労働基準法第120条に基づき30万円以下の罰金、記録は同法第109条に基づき3年間の保存が必要です(本則は5年間ですが、附則第143条第1項により当分の間3年間とされています)。
Q月謝の集金を口座振替やキャッシュレスに変えると、資金繰りはどう変わりますか。
未収は減りますが、手数料と入金までの時間差が増えます。確認するのは3点です。手数料の取り方(1件あたりの定額か金額に対する率か、再振替時の追加があるか)、引き落とし日から入金までの日数、未収が出たときの再振替と通知が自動かどうか。講師給与の支払日より入金が後ろにずれる場合は、その分の手元資金が必要になります。自塾の生徒数と月謝で年額に換算してから比べてください。
Qデジタル化・AI導入補助金を使って塾管理システムを入れられますか。
通常枠の補助対象経費はソフトウェア購入費、クラウド利用費(クラウド利用料最大2年分)、導入関連費で、事務局に登録されたITツールが対象です。ただし順番に注意が必要で、公募要領は補助対象外の経費として「交付決定前に購入したITツール」を明記しています。先に契約してから補助金を探すと対象外になります。また申請の前提としてGビズIDプライムの取得、IPAの「SECURITY ACTION」の一つ星または二つ星の宣言、事業場内最低賃金が地域別最低賃金以上であることが必要です。枠ごとの要件と締切回は公式サイトの最新の公募要領を確認してください。
出典・調査の対象範囲
- 経済産業省「特定サービス産業動態統計調査 長期データ 19 学習塾」(2024年1月〜12月分 年間補正済) — 売上高・受講生数・事業所数・従業者数・講師数の実数。この調査は2024年12月調査をもって終了しており、これが最後の年次データです。また調査企業ベースの統計であり、全国の学習塾の総数ではありません。受講生数は年間の延べ人数です。人員の内訳は2024年12月の値。比率(非常勤約89%、パート・アルバイト等約75%、1事業所あたり正社員約1.1人)と1人・1か月あたり受講料約3万9,000円は、実数から編集部が算出した試算です。
- e-Gov法令検索「個人情報の保護に関する法律」「個人情報の保護に関する法律施行規則」 — 安全管理措置(法第23条)、委託先の監督(法第25条)、漏えい等の報告・本人通知(法第26条)、保有個人データに関する事項の公表(法第32条)、報告対象事態(規則第7条)、速報・確報の期限(規則第8条)。
- 個人情報保護委員会「個人情報の保護に関する法律についてのガイドライン(通則編)」 — 速報の日数の目安(概ね3〜5日以内)。
- 個人情報保護委員会「FAQ Q7-53」 — クラウドサービスの利用が第三者提供・委託に当たるかの判断基準と、監督義務が生じない場合の条件。
- 個人情報保護委員会「令和8年 改正個人情報保護法について」「個人情報保護法等の一部を改正する法律について」(令和8年7月)、「政令・規則等で定める事項の全体像について」(令和8年8月26日) — 16歳未満の個人情報、顔特徴データ等、委託先の規律、漏えい等報告の改正内容と施行期日。公布済み・未施行で、政令・委員会規則・ガイドライン等は整備中です。条文番号は改正後のものです。
- e-Gov法令検索「特定商取引に関する法律」「特定商取引に関する法律施行令」「特定商取引に関する法律施行規則」 — 特定継続的役務提供の定義と書面交付義務(法第41条・第42条、施行令第24条)、電磁的方法による提供の承諾手続(法第42条第4項・第5項、施行令第26条、施行規則第98条〜第101条)。手続の実体は施行令ではなく施行規則に置かれています。
- 厚生労働省「労働時間の適正な把握のために使用者が講ずべき措置に関するガイドライン」 — 始業・終業時刻の確認方法、自己申告制と入退場記録の乖離時の実態調査、賃金台帳(労働基準法第108条・同法施行規則第54条)、罰則(同法第120条)、記録の保存(同法第109条。本則は5年間で、附則第143条第1項により当分の間3年間。e-Gov法令検索で条文を確認)。
- 中小企業デジタル化・AI導入支援事業事務局「デジタル化・AI導入補助金2026 公募要領(通常枠)」(2026年10月9日作成) — 補助額・補助率・補助対象経費、申請要件(GビズIDプライム、SECURITY ACTION、事業場内最低賃金)、補助対象外経費、中小企業等・小規模事業者の定義。締切回ごとに条件が見直されるため、申請前に公式サイトで最新の公募要領を確認してください。
- 文部科学省「令和5年度子供の学習費調査結果の概要」(令和8年1月16日公表) — 学校種別の学習塾費(年額)と、学習塾費を支出した者だけの平均額、金額分布。前者は塾に通っていない子どもを含む全体の平均です。保護者の支出額(入会金・教材費・模擬テスト代・交通費を含む)であり、塾側の受講料収入とは母集団も費目も異なります。
※システム・決済サービスの価格は事業者と契約条件で変わるため、本稿では個別製品の価格・機能を示していません。見積もりは自塾の生徒数と決済手段で取り直してください。改正個人情報保護法の施行日と委員会規則の内容は確定していないため、運用の変更は公表後に行ってください。



