SWOT分析のやり方　強みから書き出す30分の手順と、欄が埋まらないときの公的データ

SWOT分析は外部環境からではなく、自社の強みと弱みから書き出すほうが、公的な記入指示とデータに合います

順番の話は些末に見えますが、時間が30分しかない会社では、最初に手をつけた欄にいちばん時間が残ります。

• 内閣府知的財産戦略推進事務局が配布する経営デザインシート「作成補助シート３ SWOT分析」は、記入指示として「①自社の強みと弱みを書き出す」を先に置き、そのうえで「自社を取り巻く外部環境による影響を書き出す」としています。本稿が参照した上位3本の解説記事はいずれも「外部環境から」または「目的→外部→内部」を勧めており、それとは逆の順番です
• 2025年版中小企業白書では、差別化（内部）と市場環境（外部）の意識の有無で業績を比べています。両方を意識している事業者の売上高変化率は中央値7.5％。片方だけなら、内部だけが5.7％に対して外部だけは2.7％で、内部側に軍配が上がります（n＝13,936／2,009／513。2023年と2018年の比較）
• 一方で経済産業省のローカルベンチマークは、RESASで地域（外部）を見ることを「第一段階」、自社のシート記入を「第二段階」と呼びます。公的な様式でも順番は一つではありません。だからこそ、どちらを厚く見るかを時間配分として決めておくほうが実務では速く着地します

「SWOT分析のやり方」を調べると、4象限の意味と4つのステップが並びます。それ自体は正しいのですが、なぜその順番なのか、何分で終わらせるのか、欄が埋まらないときにどこを開くのかには、ほとんど答えがありません。本稿では、公的な様式と公的統計だけを根拠に、順番・時間配分・情報源・裏取りの方法を確定させ、最後に打ち手を1つに絞るところまでを扱います。配布資料は無料で、金融機関や支援機関との対話でも同じ様式が使われます。

最初に結論：SWOT分析で経営者が決める5つ

出典：内閣府知的財産戦略推進事務局「経営デザインシート」作成補助シート３、中小企業庁「2025年版中小企業白書」第2-1-5図、経済産業省「ローカルベンチマーク（ロカベン）シート」

SWOT分析とは　4象限の線引きと、混同しやすい2か所

なお、SWOT分析は経営戦略を作る工程の一部です。経営戦略とは何かで、分析の前に決める順番と、戦略の成否を測る数字を確認できます。

中小企業基盤整備機構（中小機構）は、4要素を次のように定義しています。原著作物は中小企業庁のミラサポplusで、2025年9月8日に更新されています。

同じ案内が注意点として挙げているのは「弱みと脅威を混同しない」ことです。内部環境は「自社が原因のもの」で改善の対象になり、外部環境は「自社では変えられないもの」として対処の仕方が変わります。この線引きを外すと、打ち手の性質が崩れます。

実務で混同が起きるのは、おもに次の2か所です。

❌ 「人が採れない」を弱みの欄に書く ⭕ 労働市場が締まっていること自体は脅威。弱みに書くのは「給与テーブルが10年更新されていない」「求人票に明示事項が足りない」など、自社で直せる形まで降ろしたもの

❌ 「補助金が増えている」を強みの欄に書く ⭕ 制度の拡充は機会。強みに書くのは「過去3年で2件採択され、申請の社内手順が残っている」など、自社に蓄積した側

もう1か所、見落ちやすいのが「強みを顧客視点に置き換えないまま書く」ことです。「技術力がある」は社内の自己評価であって、顧客が払っている理由とは別です。後述のロカベンの様式では、強みを書く欄が「技術力・販売力等」という形で用意され、別のシートに「得意先から選ばれている理由」を書く欄が並びます。2つを突き合わせたときに食い違っていれば、強みとして書いた内容が取引の根拠になっていないということです。

なお、PEST分析・3C分析・ファイブフォース分析との関係は、SWOTの外部環境（O・T）を埋めるための道具と考えると整理がつきます。SWOTが4象限の器で、他の枠組みはその器に入れる材料の取り方です。戦略そのものに束ねる段は別で、本媒体では経営戦略のつくり方で経営デザインシートとロカベンを使った1枚化を扱っています。その記事ではSWOTを「シートを書くための下ごしらえ」と位置づけており、本稿はその下ごしらえの側を引き受ける役割です。

公的な様式は「強みから」書き始める　順番の根拠

根拠1　経営デザインシート作成補助シート３の記入指示

内閣府知的財産戦略推進事務局は、将来構想を1枚にまとめる思考補助ツールとして経営デザインシートを配布しており、本体シートに加えて作成補助シート１〜４を用意しています。その作成補助シート３の名称がそのまま「SWOT分析」です。

シートの面には4象限（Ｓ強み／Ｗ弱み／Ｏ機会／Ｔ脅威）が置かれ、縦軸にプラス要素・マイナス要素、横軸に内部環境・外部環境が振られています。そして記入指示が次の順で書かれています。

1. ①自社の強みと弱みを書き出す
2. 自社を取り巻く外部環境による影響を書き出す
3. ②知財関連部分をマークする

内部が①として先に番号を振られ、外部環境は番号なしで続きます。知財のマーキングが②になっているのは、このシートが知的財産の棚卸しを目的に作られているためです。中小企業の実務では3番目を「自社にしかない資産（特許・商標に限らず、取引関係や許認可、資格者、蓄積データなども含む）に下線を引く」と読み替えると使えます。

PDF版とPowerPoint版が無料で公開されており、本体シートにはExcel版と簡易版、英語版もあります。自社で様式を作る必要はありません。

根拠2　内部を意識している企業のほうが業績が伸びている

2025年版中小企業白書は、競合他社に対する差別化を意識しているか（内部）と、経営戦略の策定や新規事業の検討で外部環境を重視しているか（外部）の2軸で、売上高と経常利益の変化率を比べています。元データは株式会社帝国データバンクが2024年11月から12月に実施した「令和6年度中小企業の経営課題と事業活動に関する調査」で、全国75,000者に送って有効回答17,848者（回収率23.8％）、うち大企業170社を除いた17,678者を分析対象としています。

MWP / 2025年版中小企業白書 第2-1-5図

売上高・経常利益の変化率（中央値）｜差別化と市場環境の意識の有無別

意識している軸	売上高の変化率	経常利益の変化率
差別化（内部）○ × 市場環境（外部）○（n＝13,936／10,395）	7.5％	36.0％
差別化（内部）○ × 市場環境（外部）×（n＝2,009／1,453）	5.7％	29.9％
差別化（内部）× × 市場環境（外部）○（n＝513／370）	2.7％	19.1％
差別化（内部）× × 市場環境（外部）×（n＝1,115／760）	2.0％	17.9％

読み方の要点は3つです。

第一に、両方を意識している群がいちばん高い。SWOTが内部と外部の2軸でできていることに素直に対応します。どちらかを省く理由はありません。

第二に、片方しかできないなら内部側のほうが差が出ている。売上高で5.7％対2.7％、経常利益で29.9％対19.1％です。30分しか取れないなら、内部の欄に時間を厚く配るほうが期待値が高い、という判断ができます。

第三に、ここは正確に読む必要があります。白書が示しているのは「差別化という取り組みへの意識」と業績の関係であり、「SWOTを埋める順番」を検証したものではありません。 白書自身の結論も「市場環境を重視することも重要ではあるものの、中小企業では、製品・商品・サービスの差別化への取組が業績向上に寄与する可能性が示唆される」という書き方です。したがって「内部から埋めるべき」は編集部が時間配分の根拠として読み替えた判断であって、白書が指示していることではありません。

逆向きの公的様式もある

経済産業省のローカルベンチマークのページには、次の記述があります。

ローカルベンチマークでは、個別企業の経営状態を把握する前に、企業が立地する地域の状態を把握しておくことを推奨しています。（RESASを活用した地域実態の把握をロカベンの第一段階、ロカベンシートを使った個別企業実態の把握を第二段階と呼びます）

こちらは外部が第一段階です。自社の商圏が人口減でどちらに傾いているかを知らずに強みを書くと、いま効いている強みが5年後も効くのかが判定できない、という理屈です。もっともです。

結論としては、30分版は内部から、半日かけるなら外部からという使い分けになります。本稿はここから30分版の手順に進みます。

30分で埋める手順　時間の配り方と書く粒度

経営計画を「策定している」事業者は51.1％。残る48.9％の内訳は、全体に対する割合で「策定していないが、今後策定する予定である」が26.6％、「策定しておらず、策定する予定もない」が22.3％でした（n＝24,588）。策定していない側に理由を聞いた結果が次のとおりです（n＝11,709、複数回答）。

上位2つは「時間」と「不確実性」ですが、本稿が解けるのは1位の時間と4位の「どのように作成して良いか分からない」17.8％です。時間は配分で、作り方は次章の情報源で解きます。

出典：時間配分は編集部の設計。根拠としている数値は中小企業庁「2025年版中小企業白書」第2-1-11図・第2-1-5図

0〜15分：内部（S・W）を厚く書く

全体の半分を内部に充てます。強みが出てこないときは、会社全体を見ようとせず、提供工程を5つに割って工程ごとに書くのが確実です。これはロカベンの「商流・業務フロー」シートが取っている方法そのもので、業務①〜⑤に対して「実施内容」と「差別化ポイント」を並べる欄構成になっています。

※実施内容と差別化ポイントの例は、様式の使い方を示すための編集部の記入例です。自社の工程名に置き換えてください。

弱みも同じ工程の列で見ます。工程ごとに書くと「人手が足りない」のような全社的な言い方が、「業務③の段取りが特定の1人に依存していて、その人が休むと止まる」まで具体化されます。この粒度になると、打ち手が「採用」から「手順書と代替者の指名」に変わります。

15〜20分：外部（O・T）をざっと置く

機会と脅威をそれぞれ3つまで書きます。ここで調べ込まないのが肝心です。5分で切り上げる前提にすると、何を探すかが絞られます。

内部を先に書いてあるので、ここで見るものは2つに絞れます。いま書いた強みが、この先も効き続けるのかどうか（効かなくなる変化があれば脅威、追い風になる変化があれば機会）。そしていま書いた弱みを放置したときに、外からどんな形で跳ね返ってくるかです。外部を先に見ると、自社と関係のないニュースまで広く集めることになり、5分では終わりません。

書く粒度は「自社の受注・採用・原価のどれに効くか」が言える単位にします。「人口減少」では打ち手に届きません。「主要商圏の人口が減っており、既存客の自然減が毎年起きる」まで降ろします。

20〜27分：クロスSWOTで打ち手に変える

4象限の掛け合わせを7分で行います。中身は次章で扱います。

27〜30分：打ち手を1つに絞る

選ぶのは1つだけです。4象限それぞれから1つずつ選ぶと4本になり、専任の担当がいない会社では全部止まります。1つに絞り、担当と期限を書いて終わりにします。やめる線をどこに引くかの考え方は、新規事業の仮説検証の進め方で「いくら・何日でやめるか」として扱っています。

❌ 30分の会議を「SWOTの4象限を埋めて解散」で終える ⭕ 最後の3分で打ち手1つ・担当者名・期限の日付まで書き切る。白書では、計画の進捗管理と見直しまで行っている事業者と、行動だけの事業者で、効果の評価が大きく分かれています（後述）

欄が埋まらないときに開く公的データ

出典：経済産業省「ローカルベンチマーク（ロカベン）シート」、中小企業基盤整備機構「J-Net21 ビジネスQ&A」、中小企業庁・中小企業基盤整備機構「中小企業景況調査」、中小企業庁「中小企業白書」

強み（S）が埋まらないとき

中小機構が運営するJ-Net21のビジネスQ&Aでは、強みの見つけ方として3つの方向が挙げられています（回答者は外部の中小企業診断士で、中小機構としての見解ではありません）。

1. 取引先へのヒアリング — 「自社の商品やサービスを利用している理由はなにかということを、聞き出してみましょう」。得意先だけでなく仕入先の両方から聞く
2. 競合他社との比較 — 社外から比較的容易に気づく外面的強み（商品・サービスの面）と、社外からは見えにくい内面的強み（内部管理体制やコスト体質）を分けて見る
3. 従業員へのヒアリング — 「現場でのさまざまな業務を通して、経営者の知らない情報を持っていることも少なくありません」

このうち1と3は、聞いた内容をそのまま強みの欄の文言にできます。回答者の整理ではありますが、経営者が自分で考えるより速く、顧客視点にずれません。

様式の側では、ロカベンの「商流・業務フロー」シートに得意先の「選ばれている理由」を書く欄があります。前章の工程表と合わせて、「自社が差別化できていると思っている点」と「顧客が選んでいる理由」を並べて書き、一致しない行を見つけてください。一致していない強みは、強みではなく思い込みです。

弱み（W）が埋まらないとき

ロカベンの「4つの視点」シートが、弱みを探す点検表として使えます。非財務の項目が4つの視点に分けて並んでいます。

ここで気づいておきたいことが2つあります。ひとつは、②事業の欄に「強み」「弱み」の記入欄がそのまま用意されていること。もうひとつは、③の名称が「企業を取り巻く環境・関係者」で、SWOTの外部環境に当たる位置づけだということです。つまりロカベンの非財務シートは、SWOTの4象限に対応する欄をすでに持っています。SWOTとロカベンを別の作業として二度やる必要はありません。

④の項目を上から読んで「できていない」と言える行が、そのまま弱みの候補になります。空欄に悩むより、点検表を読むほうが早いです。

機会（O）・脅威（T）が埋まらないとき

中小企業景況調査は四半期ごとに出るため、自社の体感が業界全体の動きなのか自社固有の問題なのかを切り分けるのに使えます。直近の第185回（2026年7-9月期、2026年9月1日時点）では、全産業の業況判断DI（前年同期比）が▲15.5で、前期から3.2ポイント上昇しました。この水準で自社の受注が落ちているなら、脅威の欄に書くべきは景況ではなく自社固有の要因です。

脅威の欄で忘れられやすいのが期限のある制度変更です。期限がある脅威は、放置したときに何がいつ起きるかが確定しているため、打ち手の優先順位を上げやすい項目です。本媒体ではインボイス経過措置の対応や取適法での勧告事例で、期限と対応内容を扱っています。

書いた強みを「自称」で終わらせない　ロカベン6指標で当てる

ローカルベンチマーク（通称ロカベン）は、経済産業省が企業の経営状態の把握、いわゆる「企業の健康診断」を行うツールとして配布しているものです。シートは「6つの指標」（財務面）、「商流・業務フロー」（非財務面）、「4つの視点」（非財務面）の3枚組です。

財務面の6指標は、自社の決算書の数字だけで出せます。

従業員数の数え方には定義があります。従業員（正社員）にパート・派遣・契約社員は含まれず、従業員兼役員は含まれます。 役員のみの会社で0名になる場合は1名として計算します。この定義を外すと③労働生産性が実態とずれるので、揃えてください。④の計算に出てくるEBITDAの考え方は、EBITDAとはで営業利益との違いまで扱っています。

出典：経済産業省「ローカルベンチマーク（ロカベン）シート（2022年度版）」の財務分析シートの記載

シートに決算値を入れると、6指標それぞれに業種・規模別の基準値と比べた1〜5点が付き、合計（最大30点）から総合評価点のランクが出ます。ランクの区切りはA＝24点以上、B＝18点以上24点未満、C＝12点以上18点未満、D＝12点未満です。

ここで、シート自身が置いている注意書きを正確に引いておきます。

各項目の評点および総合評価点は各項目の業種基準値からの乖離を示すものであり、点数の高低が必ずしも企業の評価を示すものではありません。非財務情報も含め、総合的な判断が必要なことにご留意ください。

つまりランクAを取ることが目的ではありません。使い方は、SWOTの強みの欄に書いた言葉と、指標の出方が一致しているかを見ることです。

❌ 強みの欄に「生産性が高い」と書いて、根拠は社内の実感だけ ⭕ ③労働生産性（営業利益÷従業員数）を出し、業種・規模別の基準値に対してどちら側にいるかを確認する。基準値より下なら、強みの欄から外すか、「特定の工程に限れば高い」と範囲を狭めて書き直す

❌ 弱みの欄に「資金繰りが不安」とだけ書く ⭕ ⑤営業運転資本回転期間を月数で出し、入金までに何か月自社が立て替えているかを数字にする。月数が出れば、打ち手が「不安を解消する」から「回収条件を何日短くする」に変わる

6指標を月次で回す運用に落とす段は中小企業のKPI設計で扱っています。SWOTは年に1〜2回の棚卸し、6指標は月次、という役割分担にすると二重管理になりません。

クロスSWOTで4つの打ち手に変える

使い方で差が出るのは次の2点です。

ひとつ、積極化戦略から選ぶ。 強みと機会の両方が揃っている打ち手は、新しい能力を獲得せずに着手できます。専任の企画部門がない会社では、着手できるかどうかが成否をほぼ決めます。改善戦略（弱み×機会）は魅力的に見えますが、弱みを埋める時間とお金が先に必要で、着手が遅れます。

ふたつ、防衛・撤退の欄を空欄にしない。 ここを空けたままにすると、やめる判断がいつまでも議題に上がりません。書き方は「撤退する」ではなく条件と期限です。「この事業は、来期の上期で粗利が前年を下回ったら、新規受注を止めて既存の保守だけに絞る」のように、判定日と判定基準を入れます。再生や廃業まで含めた選択肢の順番は事業再生の判断タイミングで扱っています。

出典：4象限の呼び名は中小企業基盤整備機構「マンガでわかる『SWOT分析』」（原著作物：中小企業庁ミラサポplus）。打ち手の選び方は編集部の整理

打ち手を1つ選んだあと、どこに書き写すかで迷わないようにしておきます。金融機関に出す計画書と補助金の申請書では求められる形が違うため、事業計画書の作成ポイントで書き分けを扱っています。誰に何をどこで届けるかの設計まで広げるならマーケティング戦略の立て方が続きになります。

「SWOT分析は意味がない」と言われる理由

2025年版中小企業白書は、経営計画の運用を3つに分けて、取り組みの組み合わせ別に計画の評価を集計しています。①計画の達成に向けた行動、②計画の進捗管理、③計画に対する実績の評価・計画の見直し、の3つです。

MWP / 2025年版中小企業白書 第2-1-17図

経営計画の評価（運用状況別）｜「想定した効果は得られなかった」の割合

運用の状況	想定を超える効果	想定した効果	想定した効果は得られなかった
①②③全てに取り組んでいない（n＝206）	1.5％	50.0％	48.5％
①のみ（②③に取り組んでいない）（n＝437）	6.9％	64.3％	28.8％
①②（③に取り組んでいない）（n＝678）	7.5％	73.2％	19.3％
①②③全てに取り組んでいる（n＝9,028）	8.9％	79.8％	11.3％

計画を作ったのに行動・進捗管理・見直しのどれもしていない群では、約半数（48.5％）が「想定した効果は得られなかった」と答えています。3つすべてに取り組んでいる群では11.3％です。4.3倍の差です。

これは経営計画の調査であってSWOT分析の調査ではありません。ただし、SWOT分析は計画づくりの前段に当たる作業で、同じ構造の問題を抱えます。分析の精度を上げても、そのあと誰も進捗を見なければ、評価は「効果なし」側に寄るということです。白書の結論も「単に経営計画を策定するだけでなく、進捗管理、計画の評価・見直しを行い、適宜、環境に合わせた軌道修正を行うことが重要」としています。

もう1つ、計画期間の長さでも差が出ています。

※経営計画を「策定している」と答えた事業者に、最長で何年先を見据えて策定しているかを聞いたもの。付加価値額＝営業利益＋人件費＋賃借料＋租税公課。変化率は2023年と2018年の比較

策定の有無で比べると、策定している群の売上高変化率が7.7％（n＝9,804）、策定していない群が5.7％（n＝7,769）でした（この「策定していない」には「今後策定する予定である」と答えた事業者も含まれます）。期間別に見るとそれ以上の差が出ており、1年以内の計画（3.6％）と5年超（13.2％）では3.7倍になります。SWOT分析を「今年の課題の棚卸し」として使うと1年以内の計画に寄りますが、強み・弱みは1年では大きく変わらない項目です。3年以上の時間軸で読むほうが、材料の性質に合っています。

したがって「意味がある状態」の条件は、次の3つに整理できます。

1. 内部と外部の両方を埋める（片方だけの群は、売上高変化率で2.7〜5.7％に留まる）
2. 打ち手を1つに絞り、担当と期限を書く（行動に移さない群は約半数が効果なしと評価）
3. 進捗を見る場を決めておく（①②③全てに取り組む群の効果なしは11.3％）

逆に、これをやらずに4象限を埋めただけなら、「意味がない」という評価は妥当です。枠組みの問題ではありません。

まとめ

SWOT分析は、無料で手に入る公的な様式のなかに、すでに組み込まれています。内閣府の経営デザインシートには作成補助シート３としてSWOT分析の面が用意され、記入指示は「①自社の強みと弱みを書き出す」から始まります。経済産業省のロカベンシートには、強み・弱みの記入欄と、SWOTの外部環境に当たる「企業を取り巻く環境・関係者」の視点、そして工程ごとの差別化ポイントを書く欄が並んでいます。自社で様式を作る必要も、有料のレポートを買う必要もありません。

順番は、30分で1枚に収めるなら内部（強み・弱み）から入ります。2025年版中小企業白書では、内部だけを意識している事業者の売上高変化率が5.7％で、外部だけの2.7％を上回っていました。両方を意識している群が7.5％で最も高いため、外部を省くという話ではなく、どちらに時間を厚く配るかという判断です。ロカベンのように分析を地域（外部）から始める様式もあり、5年以上先を見る論点では外部から入るほうが合います。

欄が埋まらないときは、発想を増やすのではなく開く先を固定します。強みは工程ごとの差別化ポイントと得意先の「選ばれている理由」、それに取引先・競合比較・従業員の3方向のヒアリング。弱みはロカベンの4つの視点の項目表。機会と脅威はRESAS、四半期の中小企業景況調査、白書第1部、各省の法改正情報です。書いた強みは6指標で数値に当て、業種・規模別の基準値に対してどちら側にいるかを確認します。

そして、分析の精度より運用が効きます。計画を作っても行動・進捗管理・見直しのどれもしていない群では約半数が「想定した効果は得られなかった」と答え、3つすべてに取り組む群では11.3％でした。SWOT分析が意味を持つかどうかは、4象限の中身ではなく、最後の3分で打ち手を1つに絞り、担当と期限を書いたかどうかで決まります。

よくある質問

出典・調査の対象範囲

※30分の時間配分、提供工程5つの記入例、クロスSWOTで積極化戦略から選ぶという優先順位は、判断の枠組みを示すための編集部の整理です。自社の事業数と会議体に合わせて調整してください。また本稿が引く白書の各図はいずれも相関を示したもので、白書自身が「この調査結果から一概にはいえないが」という留保を置いています。SWOT分析を行えば業績が向上するという因果関係を示したものではありません。各様式の最新版と記入要領は、配布元のページで公開されているものを確認のうえご利用ください。